Lang liste over saker i kommunestyremøtet 28. april

Kanskje synst du eg burde skrive meir om andre ting enn kommunestyret i Tromsø på denne bloggen? Eg er i så fall litt samd med deg i det, men det er no Tromsø og tromsøpolitikken eg er mest opptatt av, så då blir det jo slik. Uansett er det klart for eit nytt kommunestyremøte.

Det førre kommunestyremøtet vart avlyst pga av coronasituasjonen så mange av sakene som skal opp denne gongen har eg omtalt i eit tidlegare innlegg som du finn her. Men nok innleiing la oss gå over til sakene som skal opp. Du finn forresten heile sakslista og lenke til saksframlegga nedst i dette innlegget.

Atomubåtar

Eg tenkjer at den største faren knytt til anløp av atomubåtar er terror av ulikt slag, men vi veit og at vedlikehald er forbunden med større risiko. Det som uansett er heilt sikkert er at kommunen ikkje er klar til å handtere eit uhell, ulykke eller anna hending med eit reaktordrevet fartøy. Det har kommunedirektøren bekrefta både overfor formannskapet og i media. Eg meiner derfor det er fullstendig uforsvarleg av forsvaret å tillate anløp av reaktordrivne fartøy før det som eit absolutt minimum er på plass.

I tillegg meiner eg at det er feil å tru at anløp av reaktordrivne fartøy i Tromsø aukar norsk tryggleik. Tvert i mot meiner eg at det fører til auka spenning mellom Russland og NATO. Eg trur på ingen måte at vi står ved inngangen til ein krig, men auka spenning aukar og faren for uhell. Det må vi ta med oss.

Eg tenkjer kommunestyret i denne saka bør som eit minimum gjere to ting. Det første er at vi må få ei avklaring frå justisdepartementet på hamneloven. I hamneloven §27 loven står det: «Plikten [til å ta mot fartøy] gjelder ikke dersom mottak av fartøyet kan innebære en risiko for miljøet eller for sikkerheten.»

Ei naturleg lesing av dette må jo vere at kommunen gjennom Tromsø Havn kan nekte å at mot reaktordrivne fartøy. Dessverre er ikkje Samferdselsdepartementet som fagdepartement samd i dette. Det må derfor avklarast av lovavdelinga i Justis.

Det andre er at det uansett må vere uaktuelt å motta reaktordrivne fartøy til Grøtsund før beredskapsplanverket er behandla i kommunestyret og vi er sikre på at vi er rusta for eit uhell. Det er vi ikkje no. Den nøyaktige ordlyden i det vi bør vedta må vi diskutere fram mot kommunestyremøtet.

Her kan du laste ned den usladda versjonen av forsvarets ROS-analyse.

Fastlegeordninga i Tromsø

 Vi har store utfordringar med fastlegeordninga i Tromsø. Vi slit med å rekruttere folk, vi slit med å få nok legar til legevakta og arbeidsbelastninga for mange fastlegar er så høg at det er problematisk. Administrasjonen skriv i sitt saksframlegg:

Det er en samlet oppfatning fra både fastlegene og kommunen at dersom ikke tiltak iverksettes raskt, vil det være stor risiko for at fastleger sier opp sine avtaler. Det vil også skape store utfordringer med å få besatt hjemler eller skaffe vikarer, og vil føre til at fastlegetjenesten og den akuttmedisinske beredskap v/Legevakten ikke klarer å opprettholde forsvarlig tilbud for Tromsø kommunes befolkning innen utgangen av 2021.

Konsekvensane dersom vi skulle velje å ikkje gjere noko er ganske alvorlege. Igjen for å sitere saksframlegget:

Dersom kommunen velger å ikke gjennomføre tiltak rettet mot fastlegene nå, vil situasjonen forverres ytterligere allerede i 2021. Det vil føre til ytterligere rekrutteringssvikt, og flukt fra fastlegestillinger med ubesatte hjemler som konsekvens. Det er sannsynlig at flere fastleger kommer til å bli sykemeldte eller slutte, og det vil bli enda vanskeligere å rekruttere eller skaffe vikarer. Legevakta har allerede ukentlige problemer med å få dekt vaktene. Disse utfordringene vil bli enda hyppigere og det er sannsynlig at det vil resultere i at det vil være dager uten lege på legevakt/akuttmedisinsk beredskap. Kommunen vil fremover i større grad måtte leie inn fra vikarbyråer, hvilket også er vanskelig, betydelig dyrere og kan medføre en tjeneste med dårligere kvalitet. Kommunen vil ikke lykkes med satsningen på tidlig innsats, selvstendighet og egenmestring.

På denne bakgrunnen har administrasjonen lagt fram forslag på fem tiltakspakker for å avhjelpe situasjonen. Tiltaka går på mange ting, men det viktigaste er kanskje rekruttering av fleire fastlegar  og dermed lågare arbeidsbelastning samt tilskott for å behalde dei eksisterande legane. Samla kostar dette kommunen ca 100 millionar fordelt på fire år.

Det er mykje pengar i den situasjonen kommunen er. Det er og problematisk at kommunen må inn å subsidiere det som i utgangspunktet er ei statleg ordning. I dag må over 80% av kommunane inn med ulike ordningar for å sikre tilgang på fastlegar. Det betyr og at det blir ein slags konkurranse mellom kommunane, noko som aukar kostnaden for alle.

Uansett, eg trur ikkje vi har noko val, men vil gå inn for denne ordninga.

Mange private forslag

Det er heile seks private forslag i dette kommunestyremøtet. Tre av dei skulle eigentleg opp førre gong. Det er eitt forslag frå Arbeidarpartiet om hendinga på Utøya og regjeringskvartalet den 22. juli. Dei foreslår mellom anna ein minnestad i Tromsø og at 22. juli-hendinga må inn i skolane i samband med fagfornyinga som foregår. Eg synst det er gode forslag og vil støtet dei. Terrorhendingane den 22. juli var eit høgreekstremt angrep på den norske staten og på Arbeidarpartiet og ei av dei mest alvorlege hendingane i Noreg etter krigen. Det må vi minnast og ta på alvor. Det kan skje igjen om vi ikkje er på vakt.

Barbara Vögele i MdG foreslår eit forsøk med å gjere Skippergata bilfri i sommarferien. Eg liker dette forslaget. Eg har lenge tenkt at det hadde vore fantastisk å kunne redusere til to felt gjennom Skippergata og kunne utvide Jaklins plass og få litt meir liv i det som er ei ganske fin gate. Eg tenkjer at det aller meste av den trafikken som i dag går gjennom Skippergata anten kan gå inn i tunellen i Hansjordnesbukta eller opp Elevgata også over Storgatbakken.

Jarle Heitmann i Ap har eit forslag som heiter: «Tiltak mot hat og trusler rettet mot folkevalgte» Forslaget viser til at 4 av 10 folkevalde har blitt utsatt for hatfulle ytringar eller truslar. Dette er ei utforsdring for demokratiet. Vi veit og at kvinner i større grad blir utsatt for slike ting. Det er eit problem for å sikre at alle kan delta i lokalpolitikken.

Trollvassbu

Dokker har heilt sikkert sett diskusjonen om Trollvassbu i media. Eg skal ikkje ta stilling til kven som har rett av Turlaget og grunneigaren i saka som er for retten no. Men eg meiner at Trollvassbu er  viktig for folk i Tromsø og vi må sørge for at bua framleis skal vere tilgjengeleg. Derfor meiner eg at kommunen må inn å ekspropriere tomta slik at den vil vere tilgjengeleg for skolar og alle andre.

Fleire saker

Det er fleire andre ganske store saker i kommunestyremøtet. Men denne bloggposten er blitt lang nok. Lurer du på noko eller har innspel til saken eg har sagt noko om eller dei andre kom med dei.

Heile sakslista til kommunestyremøtet

Skytebane i kommunestyret 3. mars

Videoversjonen om du heller vil sjå enn lese

Eg trur at skytebane og plassering av den blir det store temaet i dette kommunestyremøtet. For skal eg vere heilt ærleg – og det skal eg jo mesteparten av tida – så ser det elles ut til å bli eit ganske greitt møte.

Skytebane i Simavika

Sidan 1973 har Tromsø kommune prøvd å finne ein plass til ein skytebane. Ein skulle tru det ville vore ganske enkelt i ein kommune med over 2500 kvadratkilometer å ta av. Det er det ikkje. Fleire titals plasseringar er greidd ut og forkasta. Det er konfliktar med bustader på grunn av støy, det er miljøvern, det er rasfare, det er reintrekk , det er sauebeite, det er kostnad, det skal vere trygt osb. Vi har no fått ein rapport som seier at det kan vere mogleg å få til ein skytebane i Simavika, sjølv om det er store utfordringar der og.

Det er rundt 8000 skyttarar og jegerar som treng ein plass å trene og å øve i Tromsø. Skyting er ein stor sport og treng anlegg på lik linje med andre idrettar, og jegerar treng å trene for at vi i størst mogleg grad skal unngå skadeskyting av vilt. I tillegg til dette treng både heimevern og politi ein treningsarena. Samstundes er Heimevernet tydeleg på at Simavika ikkje er ei god løysning i beredskapssamanheng på grunn av tunellen til Ringvassøya.

I dag har vi ein skytebane med 100 metersbane i Kjoselvdalen. Der er det store konfliktar med lokalbefolkninga på grunn av støy frå skytinga. Det er viktig å ha i bakhovudet, for finn vi ikkje ein alternativ plass til skyting vil det halde fram i Kjoselvdalen. Det er ikkje slik at ved å seie nei til ei ny plassering så stoppar skytinga.

Rapporten vi har fått til dette kommunestyret seier at det kan vere mogleg å etablere ein skytebane i Simavika. Men det er ikkje uproblematisk og mykje som framleis er uklårt. Det er fire ganske store og viktige spørsmål som vi må finne ut av:

  1. Økonomien. Kven skal eventuelt betale for regulerings og utgreiingsarbeidet, for ikkje å snakke om bygginga av sjølve banen?
  2. Sikring av vasskjeldene i Simavikdalen. Vi må vere heilt sikre på at vasskvaliteten ikkje blir påverka og at dei dammane vi har der er trygge for dei som skal vere i dalen.
  3. Reindriftsnæringa. Reindrifta er pressa på heile Kvaløya. Vi må løyse utfordringar med trekkveg og beite for reindrifta.
  4. Sauebeite. Området er beite for i alle fall eit sauebruk. Er det mogleg å få til sameksistens mellom ein skytebane og beite?

Eg trur det er mogleg å få det til i Simavika, men det er mykje som må løysast. Vi må og vere sikre på at å løyse dette ikkje vil koste kommunen mykje pengar.

Sommarskoletilbod?

Høgres Erlend Svardal Bøe har levert eit privat forslag om at kommunen skal opprette eit sommarskoletilbod. Eg synst det kan vere ein god ide, men det er fleire usikre ting med dette. For det første har kommunen allereie ein del fritidstilbod om sommaren. Kanskje er det betre å bygge på det vi har heller enn å lage noko nytt? Det andre er at tromsøskolen er hardt press på økonomi som det er. Eit nytt tilbod som vil ta ressursar frå den vanlege skolen meiner eg blir ei feil prioritering.

Men regjeringa har innført ei tilskotsordning for sommarskoletilbod. Dersom vi kan fullfinansiere dette tilbodet med pengar frå andre så må vi sjølvsagt peise på.

 Årsmeldingstid

På denne tida av året er det sjølvsagt årsmeldingar. Det er fint å sjå litt tilbake på året som har gått. I dette møtet skal vi handsame årsmeldinga frå Eldrerådet og frå Inkluderingsutvalet. Begge meldingane vitnar om god aktivitet og at desse utvala gjer jobben sin på ein god måte. Takk til leiar i Eldrerådet, Oddny Aleksandersen og leiar i Inkluderingsutvalet Abdalla Ali Muhammed for godt arbeid. Forøvrig legg vi merke til at Eldrerådet kritiserer at dei ikkje får eller kjem for seint inn i sakene.

110-sentralen

110-sentralen er eit samarbeid mellom alle kommunane i Troms politidistrikt. I dag driv Tromsø kommune gjennom Tromsø Brann og Redning denne på vegne av alle kommunane. Alle betaler inn til drifta i samsvar med folketal. Spørsmålet er om dette er organisert på ein optimal måte? Det kan vere gode grunnar til å skilje økonomien i 110-sentralen frå økonomien til Tromsø brann og redning. I denne saka har kommunedirektøren laga eit godt notat om organisasjonsmodell og ber om fullmakt til å utgreie saka nærmare. Vi får saka opp igjen i juni etter planen.

Heile sakslista med innstilling til vedtak

Her er heile sakslista så langt. Det kan kanskje enno komme tilleggsaker, interpellasjonar og liknande. Innstillinga er forslag til vedtak frå formannskap, hovudutval eller kontrollutval. Kommunestyret står fritt til å vedta andre ting.

16/21    Gjennomgang – vurdering av berørte tema knyttet til etablering av et sentralt skytebaneanlegg i Simavika

Kommune- og byutviklingsutvalgets innstillende vedtak

Kommunestyret tar redegjørelse om skytebaneanlegg i Simavika til orientering

17/21    Privat forslag – Sommerskoletilbud for barn og unge i Tromsø

Formannskapets innstillende vedtak

  1. Forslaget fyller vilkårene for behandling.
  2. Kommunestyret ber kommunedirektøren om å utrede opprettelse av et sommerskoletilbud for barn og unge i Tromsø etter modell fra Oslo. Utredningen legges frem for kommunestyret innen april, slik at det er mulig å få på plass et tilbud allerede til sommeren.
  3. Kommunestyret ber kommunedirektøren om å raskest mulig gå i dialog med utdanningsmyndighetene for å få finansiering til opprettelsen av et sommerskoletilbud for barn og unge fra midlene som er satt av i den nye krisepakken for å håndtere koronakrisen (Prop. 79 S 2020–2021).

18/21    Kontrollutvalgssak 03/21 – Forvaltningsrevisjonsrapport – Gjennomføring av investeringsprosjekt Tromsøbadet

Kontrollutvalgets innstillende vedtak

  1. Kommunestyret viser til funn og konklusjoner i forvaltningsrevisjonsrapporten «Gjennomføring av investeringsprosjektet Tromsøbadet».
  2. Kommunestyret ber kommunedirektøren gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse om følgende forhold:
    1. Har kommunedirektøren gjennomført egen evaluering av prosjekt Tromsøbadet, og har dette medført endringer i rutiner eller annet relevant planverk for investeringsprosjekter?
    1. Hvilke læringspunkter har kommunedirektøren identifisert ut i fra begge forvaltningsrevisjonsrapporter om Tromsøbadet, og hvordan er dette tenkt fulgt opp i det videre arbeid med investeringsprosjekter.
    1. Hvilke tiltak er eller vil bli iverksatt for å oppfylle revisjonens anbefaling i rapporten om å
      1. Sikre tilstrekkelige interne ressurser i prosjektorganisasjonen i investeringsprosjekter
      1. Sikre brukermedvirkning i alle faser av investeringsprosjekter
  3. Svarfrist settes til 1. juni 2021.

19/21    Kontrollutvalgssak 07/21 – Oppfølgning av forvaltningsrevisjon om internkontroll og ressursbruk i barnevern

Kontrollutvalgets innstillende vedtak

  1. Kommunestyret finner kommunedirektøren svar av 15.12.2020 som tilfredsstillende oppfølgning av kommunestyrets vedtak i sak 57/20.
  2. Kommunestyret legger til grunn at tiltak og planer som fremkommer av ovennevnte redegjørelse fullføres- og legges til grunn i det videre arbeid med styrking av internkontroll i barnevernstjenesten.
  3. Kontrollutvalget ber kommunedirektøren melde tilbake til kontrollutvalget om status for planlagte tiltak innen utgangen av 2021.

20/21    Kontrollutvalgssak 12/21 – Kontrollutvalgets årsrapport for 2020

Kontrollutvalgets innstillende vedtak

Kontrollutvalgets årsrapport for 2020 tas til orientering.

21/21    Eldrerådets årsmelding 2020

Formannskapets innstillende vedtak

Eldrerådets årsmelding for 2020 tas til orientering.

22/21    Årsmelding 2020 for integreringsutvalget – Tromsø kommune

Formannskapets innstillende vedtak

Årsmelding 2020 for Tromsø kommunes integreringsutvalg tas til orientering.

23/21    Kommunedirektørens notat etter behandling av sak 174/20 – Opprettelse av 110-sentralen som kommunalt foretak

Formannskapets innstillende vedtak

  1. Kommunedirektørens merknader til fremtidig organisering av 110-sentralen tas til etterretning.
  2. Kommunedirektøren gis myndighet til å utrede nærmere 110-sentralen som enten kommunalt foretak (KF), interkommunalt selskap (IKS) eller interkommunalt samarbeid etter kommuneloven. Forslag til ny organisering av 110-sentralen fremlegges kommunestyret innen juni 2021.

24/21    Meddommerutvalget 2021-2024 – Søknad om fritak og nyvalg

Formannskapets innstillende vedtak

Arulmathy Ranjit innvilges fritak fra verv som meddommer i Nord-Troms tingrett.

Som ny meddommer i Nord-Troms tingrett velges:
– Nina Haugen, Jervvegen 124, 9017 Tromsø

Fredrik Aunegård innvilges fritak fra verv som meddommer i Hålogaland lagmannsrett.

Som ny meddommer i Hålogland lagmannsrett velges:
– Jim-Cato Johnsen, Solstrandvegen 166 E, 9020 Tromsdalen

25/21    Refinansiering av kommunegarantert lån – Kattfjord Sportsklubb

Formannskapets innstillende vedtak

Tromsø kommune aksepterer at det foretas følgende endringer i kommunestyrets garantivedtak av 22.06.2017, k-sak 195/17, ovenfor Kattfjord Sportsklubb:

Punkt 3: «Det forutsettes at långiver etablerer 1 pr. pant i Kattfjord Sportsklubb sine anleggsmidler» oppheves.

26/21    Refinansiering av lån – Tromsø Sosiale Entreprenørskap AS

Formannskapets innstillende vedtak

  1. Tromsø kommune aksepterer at det foretas følgende endringer i kommunestyrets garantivedtak av 30.05.2018, k-sak 109/18, ovenfor Tromsø Sosiale Entreprenørskap AS:
    1. Det aksepteres debitorskifte ved at Bårstua AS har skiftet navn til Tromsø Sosiale Entreprenørskap AS.
    1. Punkt 3: «Det forutsettes at långiver etablerer pant i Bårstua AS sine anleggsmidler» oppheves.
    1. Punkt 9: «Det forutsettes at långiver etablerer pant i Bårstua AS sine anleggsmidler» oppheves.
  2. Det forutsettes at Statsforvaltningen i Troms og Finnmark aksepterer endrede garantivilkår knyttet til kommunal garantistillelse ovenfor Tromsø Sosiale Entreprenørskap AS.

27/21    Omorganisering av Ishavskysten friluftsråd, til Kommunalt oppgavefellesskap, etter ny kommunelov.

Kultur, idretts- og friluftsutvalgets innstillende vedtak

Troms kommune gir sin tilslutning til at Ishavskysten friluftsråd omorganiseres til kommunalt oppgavefellesskap etter ny kommunelov kapittel 19.

Tromsø kommune vedtar forslag til ny samarbeidsavtale for Ishavskysten friluftsråd.

Årets første kommunestyremøte

Onsdag 27. januar brakar det laus med årets første kommunestyremøte. Eller, kanskje blir det feil å seie brakar, for det er ikkje så mange saker det kjem til å bli bråk av. Spør om eller kommenter gjerne sakene

Eg skriv dette før gruppemøtet i SV, partiet kan ende på andre standpunkt enn det eg gjev uttrykk for her. Eg kan og endre meining etter diskusjon og innspel.

Reguleringsplan for Ringvegen 449

Vi skal starte med to reguleringssaker. Det gjeld Ringvegen i Hamna og Tindvegen i Tromsdalen. I Hamna blir det lagt til rette for 25 ny bueiningar. På kartet så viser dei gule områda kvar det skal byggast.

Vi har vore opptatt av å sikre tilgang til fjæra. Det ser ut til å vere i orden, så eg reknar med at denne blir vedtatt.

Saksframlegget finn du her.

Reguleringsplan for Tindvegen 17/930

I Tindvegen skal vi legge til rette for bygging av kommunale bustader. Det vil bli fleire bustader enn det er no, og området vil bli tilrettelagt med leikeplass.

Delar av byggeområdet strekk seg inn i eit område der det kan vere kvikkleire. Det må sjølvsagt handterast på ein skikkeleg måte.

I kartet er byggeområdet i stripa rosa og gult. Det er regulering for bustader/offentleg tenesteyting. Det grønne er leikeområde og det grå er veggrunn.

Heile saksframlegget finn du her.

Lære av Tromsøbadet

Vi skal gjennom ei sak der vi ser korleis vi kan lære av prosessen med Tromsøbadet så vi ikkje får tilsvarande overforbruk i framtida. Kommunedirektøren skriv i saksframlegget:

«Når det gjelder retningslinjer for utredning og analyser i tidligfasen av et investeringsprosjekt har kommunen i dag ikke godt nok system, slik kommunedirektøren ser det. Blant annet uklar struktur på bestillerkompetansen i de ulike avdelingene, samt en utydelig prosess for gevinstrealisering og prioritering av behov fremstår som utfordringer. God bestillerkompetanse er en viktig suksessfaktor for å lykkes med tidligfase prosjektutvikling og ikke minst treffe på et tiltak som er til det beste for kommunen, de tiltenkte brukerne og som skaper mest mulig verdiskapning.»

I denne saka legg vi til rette for å få på plass rutiner og regelverk for framtidige prosjekt.

Heile saksframlegget finn du her.

Retting av budsjettet

Då vi vedtok budsjettet for 2021 tilførte vi ti millionar til kultursektoren. Men vi glømte å regulere ned prisveksten for skolepengane på kulturskolen. I denne saka rettar vi opp feilen slik at prisauken blir i tråd med pris- og kostnadsveksten i samfunnet på 2,7% i staden for 12,7%. I tillegg rettar vi opp nokre andre småfeil i budsjettet.

Heile saksframlegget finn du her.

Kommunal garanti til TRINT

Tromsø Internasjonale skole (TRINT) må flytte frå der dei er i dag. I samband med den flyttinga kjem vi til å gje ein kommunal garanti for lån på 34 millionar kroner. Det sikrar at TRINT får lån og gode betingelsar på lånet.

Heile saksframlegget finn du her.

Kjøp av «Slottet»

Kjøp av «Slottet» frå Tromsø kommunale pensjonskasse har det vore ein del diskusjon om. Det er underleg at saka kjem opp sånn rett etter at budsjettet er vedtatt utan at saka var omtalt der. Det er og ein del saker i tilknytting til kjøpet som er litt for uavklart. Der må vi tenke heilt fram til kommunestyremøtet for å finne ut kva vi gjer.

Heile saksframlegget finn du her.

Distriktsarbeidsplassar

Eg har levert inn eit såkalla «Privat forslag». Private forslag er når kommunestyrerepresentantar kjem med eigne saker som ikkje går gjennom administrasjonen. Denne gongen foreslår eg at der kommunen har ledige lokaler i distrikta i Tromsø skal vi tilby folk som vil, og ellers ville måtte pendla langt å ha kontor lokalt.

Du kan lese meir om dette forslaget her.

Utbyggingsprogrammet

Der kom denne saka fykande inn på sakslista. Eg lurte litt på kor den var blitt av. Uansett, denne saka handlar først og fremst om kvar vi skal bygge ut kommunal infrastruktur framover. Det legg sjølvsagt og ein del føringar bustadbygging framover. Det er og føringar på at det må vere skolekapasitet der det skal byggast ut. Vi har vore opptatt av å sikre at kommunale bygg til helse og omsorg ligg inne i planen. Det har vore ei sak i den offentlege diskusjonen om at det skulle vere ei grense på 2,5 km frå sentrum der all bustadbygginga skal vere. Det er ikkje korrekt.

Du kan lese heile saksframlegget her.

Avslutning

Det trur eg var dei viktigaste sakene. Heile sakslista finn du her.

Still gjerne spørsmål eller kommenter.

Redigert 21.01.21 klokka 1543 med tillegg om utbyggingsprogrammet.

Toppfoto: Tromsø kommune/Mark Ledingham

Trist atomvedtak i kommunestyret

Forsvaret har laga ein risikoanalyse av å ta mot reaktordrivne farty til Tromsø. Vi har fått tilgang til den sladda versjonen. Last den ned her om du vil lese. Det er ein god del som manglar, men det som står er interessant nok.

For det første erkjenner forsvaret at dei ikkje veit så mykje om reaktordrivne ubåtar:

Vidare skriv forsvaret at det ikkje er gjort berekningar for Grøtsund, vi baserer oss på berekningane for Haakonsvern i Bergen:

Basert på berekningane frå Haakonsvern får vi dette kartet for kva som vil skje ved ei alvorleg ulykke. Alvorleg er ikkje definert i rapporten:

Som vi ser ender store delar av Tromsøya opp i kategorien «Shelter» som eg reknar med betyr at ein må halde seg innomhus. Men kva dei ulike kategoriane betyr er heller ikkje definert i rapporten.

cGy er centigray som er eit mål på kor mykje stråling eit objekt har absorbert.

Sjansen for at det skal skje eit uhell med ein slik båt er veldig liten. Eg vil tru at terror er det som gjev størst fare for at noko skal skje. I rapporten er det meste som handlar om truslar sladda, men dette står igjen:

Med bakgrunn i at terror kanskje er den største trusselen i fredstid så forundrar det meg at ein ønsker denne typen fartøy til ei sivil hamn. Trygging og sikring av slike fartøy vil måtte bli ei stor oppgåve for det norske forvaret. Eg kan ikkje forstå anna enn at ei slik sikring ville blitt betre og enklare ved ei militær hamn som var til rettelagt for det.

Uansett konklusjonen i rapporten er grei og ikkje uventa:

Men på bakgrunn av dette, og med tilleggsrisikoen vi tar på oss i eit større strategisk spel så meiner eg det er uansvarleg å ta mot denne typen fartøy ved ei sivil hamn nært Tromsø by.

Atomvåpen

Dette er og basert på at ubåtane ikkje har atomvåpen om bord. Noreg sin regel (Bratteli-doktrinen) er at vi forventar at dei skal vere utan atomvåpen, men at vi ikkje spør. Den ubåttypen som det er mest sannsynleg kjem inn til Tromsø er båtar av Los Angeles klassen. Denne klassen ubåtar vil vanlegvis ikkje ha atomvåpen om bord. Men dei kan ha det. Dei har Tomahawk missil som kan bære stridshovud med atomvåpen. Los Angeles klassen er sakte i ferd med å bli erstatta av Virginia-klassen. Dette er og ein ubåt som hovudsakleg er tenkt til å jakte på andre ubåtar og skip, men det er betydeleg meir sannsynleg at dei har atomvåpen om bord.

Skulle det mot formodning dukke opp ein Ohio-klassebåt ved kai i Tromsø kan vi vere heilt sikre på at det er atomvåpen om bord og sannsynlegvis at båten har store problem. Dei ville nok ikkje kome til hamn her om ikkje det var tilfelle.

Vedtaket i kommunestyret

I mars 2019 gjorde kommunestyret eit svært godt vedtak. Då sa vi frå om at vi ikkje ønska reaktordrivne fartøy til hamn på Grøtsund. Dessverre gjekk kommunestyret delvis tilbake på dette i går. AP, Sp, V, Krf, H, Frp og NTB gjekk saman om dette forslaget:

  • Kommunestyret vil understreke at Tromsø kommunes primære anliggende er å trygge og sikre egne innbyggere. Tromsø kommune skal bidra til at befolkningen får nødvendig informasjon og kunnskap om aktiviteten ved Grøtsund havne- og industriområde.
  • Tromsø kommune er opptatt av å bidra positivt inn i forpliktelsene Norge har som medlem av forsvarsalliansen NATO og skal legge til rette for alliert tilstedeværelse i kommunen og i nordområdene.
  • Tromsø kommune skal sette i gang arbeidet med å få̊ på plass nødvendig beredskapsplanverk slik at allierte fartøyer kan anløpe Grøtsund havne- og industriområde. Arbeidet forutsetter at Forsvaret ferdigstiller ROS-analysen som skal ligge til grunn for beredskapsplanverket. Arbeidet med beredskapsplanverket skal gis høy prioritet.»

Det er jo særleg punkt to som er problematisk i denne saka. Men det er viktig å få med seg at kommunestyret ikkje sette til sides vedtaket frå mars 2019. Det er rett og slett litt usikkert kva som er kommunens si haldning akkurat no.

Frå SV si side var vi med på eit siste tilleggsforslag for å prøve å sikre at dei som bur langs vegen ut til Grøtsund ikkje skal bli skadelidande på grunn av auka trafikk. Det forslaget var slik:

Kommunestyret vil påpeke at reguleringsplanene for Grøtsund angir rekkefølgekrav som må være ivaretatt før området kan tas i bruk. I forbindelse med avtale om mottak av allierte fartøy må det avklares hvilke rekkefølgekrav som eventuelt utløses av aktiviteten, samt sikres at disse ivaretas.

Men til sjuande og sist er det departementet som avgjer om det skal tillatast anløp i hamna på Tønsnes. Anten gjennom loven eller enkeltvedtak. I så fall får vi berre gjere vårt beste for å sikre innbyggarane i Tromsø.

Pengar, direktør og vassverk i kommunestyremøtet i oktober

Dette blir eit spennande kommunestyremøte. Vi skal tilsette ny kommunedirektør – korfor kan det ikkje heite rådmann? – eg liker ikkje desse moderne titlane. Men det var ikkje titlar eg skulle snakke om, her er nokre sakene til dette kommunestyremøtet

Økonomirapport 2 er ei undervegsrapportering på økonomien i Tromsø kommune. Rapporten viser at kommune styrer mot eit underskott på 68 millionar kroner. Det er likevel 73 millionar betre enn i fjor. Det viser at vi er på rett veg med økonomien, men at det enno er eit godt stykkje igjen før kommunen er friskmeldt. I talet på 68 millionar ligg og coronautgiftene. Så det er eit håp at vi skal få dekt noko av dette frå staten.

Bompengar

Den neste store saka er Stortingsproposisjonen om bypakke for Tromsø.

Det er ikkje lett å skulle forhalde seg til staten bestandig. I fleire år har vi vore klare til å forhandle med staten om ein byvekstavtale. Så plutseleg får vi beskjed frå departementet at neida, slik er det ikkje. Vi må først vedta ein bypakke før vi kan gå inn i forhandlingar om ein byvekstavtale.

Så då får vi gjere det. Premisset for å gjere dette er at det blir ein byvekstavtale seinare. Grunnen til at det er viktig er at staten bidrar med mykje meir pengar inn i byvekstavtalar enn i reine bypakkar. Derfor kom denne debatten om kva som skulle ut av pakka. Så meiner, trur og håper vi alle at dette er forbigåande, at vi snart skal forhandle med staten om meir pengar slik at det blir plass til fleire gode prosjekt i pakka.

Derfor stemte SV i formannskapet mot å ta ut gode tiltak for buss, derfor stemte vi for å gje større valfridom for folk. Dessverre fekk ikkje det alternativet fleirtal i formannskapet.

Vi valde likevel å støtte pakka til slutt, etter at vårt alternativ falt fordi det er ei såkalla porteføljestyring i bypakka.

 Det betyr at vi skal diskutere innhaldet og prioriteringane mange gonger framover. Den diskusjonen skal vi vere med på for å sikre at det blir så bra som råd for folk i Tromsø.

Private vassverk

I Tromsø er det mange private vassverk. Med jamne mellomrom er det eit ønske frå nokre av desse vassverka at kommunen skal overta. I denne saka blir det forsøkt lagt opp nokre prinsipp for når kommunen skal kunne overta private vassverk. Det blir særleg lagt vekt på om sårbare institusjonar som skole eller helseinstitusjonar er avhengigge av vatn frå vassverket. Men og om vassverket leverer vatn til næringslivet.

På bakgrunn av desse prinsippa blir det foreslått at kommunen skal overta:

  • Tromvik vannverk AL
  • Nord-Vågnes Vannanlegg AL
  • Sommarøy og Brensholmen vannverk
  • Risvik vannverk AL

Eg trur dette er rett å gjere, men det vil medføre at vassgebyret går opp for oss alle, fordi desse anlegga ikkje er gratis å drifte og fordi det må investerast i anlegga.

Ny kommunedirektør

Kommunestyret skal tilsett ny kommunedirektør. Det var 10 søkarar til stillinga, og arbeidsgjevarutvalet som består av Ordførar, varaordførar og Morten Skandfer frå Venstre har interjua og vurdert kandidatane. Dei foreslo for formannskapet å tilsette Stig Tore Johnsen med Siri Lund innstilt på andreplass. I formannskapet meinte to at Siri Lund skulle få tilbod om jobben, medan ni ville tilby jobben til Stig Tore Johnsen.

Reaktordrivne ubåtar

Eg har skrive mykje om kva eg tenkjer om at vi skal ha slike båtar til hamn i tromsø. Det kan du lese om her og her. Denne saka er ei orienteringssak om arbeidet som pågår. Det mest interessante er at kommunen ikkje har fått det bakgrunnsmaterialet frå forsvaret som dei treng for å lage ein beredskapsplan. Eg er opptatt av at vi behandlar denne saka som ei orienteringssak no, så får vi ta stilling til dei større tinga når vi har den informasjonen vi treng.

Her er alle saken,

kom gjerne med kommentarar eller innspel.

  • 0140/20  Finansrapport pr. 31. august 2020 – Tromsø Havn KF  
    • Innstilling: Finansrapport pr. 31.08.2020 som gir status over Tromsø Havns finansforvaltning pr 31.08.2020 tas til orientering.
  •  0141/20  Økonomirapport 2 – pr. 31.august 2020 – Tromsø Havn KF  
    • Innstilling: Tromsø kommunestyre tar økonomirapport 2 – 2020 pr 31.august 2020 til orientering
  • 0142/20  Økonomirapport 2 – pr. 31 august 2020 – Tromsø brann og redning KF  
    • Innstilling:
      a. Styret i Tromsø brann og redning KF ber kommunestyret øke foretakets rammer
      på 6 mill.kroner, til dekning av vedtatt brannordning og avviket for 2020. Jfr.
      øk.rapp II og K-sak. 132/18.
      b. Styret i TBR KF ber kommunestyret øke de fremtidige rammene for
      økonomiperioden 2021-2024, i.h.h.t pkt.1, slik at foretaket tilfredsstiller dagens
      krav i lov og forskrift og vedtatte brannordning. Jfr. K-sak. 132/18.
  • 0143/20  Finansrapport pr. 31.03.2020  
    • Innstilling: Finansrapport pr. 31.03.2020 tas til orientering.
  • 0144/20  Finansrapport pr. 31.08.2020  
    • Innstilling:Finansrapport pr. 31.08.2020 tas til orientering
  • 0145/20  Økonomirapport 2 – 2020  
    • Innstilling:
      1. Økonomirapport 2-2020 med vedlegg tas til orientering.
      2. Inndekning, styrking og flytting av midler mellom ansvarsrammer vedtas iht. bevilgningsoversikt drift og bevilgning pr. ansvarsramme
      3. Endringer i investeringsbudsjettet vedtas iht. bevilgningsoversikt investering og bevilgning pr. investering
      4. Lånerammen for ordinære investeringer settes til 643,5 millioner kroner i 2020.
      5. Lånerammen for vann- og avløpsinvesteringer settes til 83,8 millioner kroner i 2020.
      6. Til finansiering av nybygg/nyanskaffelser søkes opptatt lån i 2020 på til sammen 977,3 millioner kroner. Lån fordeler seg slik:
      Lån ordinære investeringer 643,5 millioner kroner
      Lån Vann og avløp 83,8 millioner kroner
      Startlån Husbanken 250 millioner kroner
      Sum lån 977,3 millioner kroner
      7. Tromsø kommunes trekkrettighet/kassekreditt settes til 500 millioner kroner i gjeldende hovedbankavtale.
  • 0146/20  Søknad om økt kommunal dekning og utvidet kommunal lånegaranti – Bjerkakerhallen AS  
    • Innstilling:
      1. Tromsø kommunes bidrag til realisering av Lerøyhallen, herunder etablering av fortau langs Strandvegen, økes med inntil kroner 5 880 000 til totalt kroner 26 188 200. Kommunen skal dekke renter og avdrag på langsiktig lån som Bjerkakerhallen AS opptar. Lånet avdras på inntil 25 år. Øvrige vilkår vedrørende kommunalt bidrag fremkommer av revidert forslag til avtale mellom Tromsø kommune og Bjerkakerhallen AS, vedlegg 1.

2. Årlig kommunalt bidrag gjennom rente- og avdragstilskudd anslås til kr 1,6 millioner kroner, og finansiering søkes innarbeidet i kommunens handlings – og økonomiplan for 2021-24.

3. Tromsø kommune gir aksept for en utvidelse av simpel garanti for lån Bjerkakerhallen AS opptar til fullfinansiering av Lerøyhallen. Utvidet lånegaranti gjelder for hovedstol på kr 12 662 200 med et tillegg på 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger.

4. Garantitiden fordeles slik:

– Lånebeløp: kr 10 472 700 – Garantitid: 25 år + tillegg på inntil 2 år jfr. garantiforskriften §

3. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånet.

– Lånebeløp: kr 2 189 500 – Garantitid: 5 år + tillegg på inntil 2 år jfr. garantiforskriften § 3

Det forutsettes at innkomne spillemidler og mvakompensasjon går til nedbetaling på lån.

5. Kommunedirektøren gis myndighet til å godkjenne/akseptere låntakers kredittvilkår.

6. Så lenge garantiforholdet eksisterer skal Bjerkakerhallen AS uoppfordret oversende til kommunen revisorgodkjent regnskap, så snart dette er offentlig kjent.

7. Det tas forbehold om fylkesmannens godkjennelse av garanti

  • 0147/20  Prostneset havneterminal – Kommunens oppgjør og felleskostnader  
    • Innstilling:
      a. Tilbakeholdt beløp kr 4.324.444 for oppgjør bussterminalen betales Tromsø Havn KF innen 1. desember 2020.
      b. Forsinkelsesrenter, tilbakeholdt beløp bussterminalen, fra og med 15. juni 2018 inntil oppgjør finner sted belastes Tromsø kommune.
      c. Tromsø kommune betaler andel fellesareal/felleskostnad med virkning fra 1. juli 2018 til og med 30. juni 2020 på kr. 4.631.846 (eksklusive merverdiavgift).
      d. Leieavtale mellom Tromsø Havn KF – Tromsø kommune inngås fra 1. juli 2020 og signeres for bruk av fellesareal/felleskostnad havneterminalen, jfr. utkast til avtale oversendt kommunen 4. desember 2015. Frist settes til 1 desember 2020.
  • 0148/20  Stortingsproposisjon Bypakke Tromsø  
    • Innstilling:
      1. Tromsø kommune anbefaler at en bypakke for Tromsø baseres på Alternativ 2 – uten ny veg til flyplassen (F2) samt andre tiltak slik at det blir balanse mellom inntekter og utgifter i pakken, som vist i tabell i vedlegg 2. Tromsø kommune aksepterer en egenandel på 20 % på kommunale vegprosjekter. Egenandelen er foreløpig beregnet til 209 mill. 2020-kr i 15års-perioden. I fravær av F2 må det tilrettelegges for bedre trafikkavvikling i Gjæverbukta.
      2. Bypakken vil være en del av en framtidig byvekstavtale for Tromsø. Det forutsettes at Avinor skal bidra med en betydelig andel av kostnadene til bygging av F2 til flyplassen. Finansiering og fordeling av kostnadene for dette prosjektet avklares i den videre porteføljestyringa og i forhandlinger om byvekstavtalen.
      3. Tromsø kommune garanterer ved selvskyldnerkausjon for et maksimalt låneopptak for bompengeselskapet, begrenset oppad til 385 mill. kr for bypakke Tromsø, med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Det samlede garantibeløpet blir følgelig maksimalt 425 mill. kr for Tromsø kommune. Garantisten har rett til å sikre garantiene med 1. prioritets pant i bompengeselskapets rettigheter til å innkreve bompenger.
      4. Garantien må på vanlig måte godkjennes av Fylkesmannen i Troms og Finnmark.
      5. Garantien gjelder fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjon i byggeperioden, og gjennom innkrevingsperioden på 15 år. I tillegg skal garantien gjelde inntil to år, jf garantiforskriftens § 3. Samlet garantitid blir, inkludert byggeperioden, på inntil 19 år fra første opptrekk på finansieringen.
      6. Kostnadsøkninger og/eller inntektssvikt i porteføljestyrte bompengepakker skal håndteres i den løpende porteføljestyringen og ikke gjennom økte takster eller forlenget innkreving. Garantistenes utlegg kan følgelig ikke dekkes gjennom en økning av gjennomsnittstaksten eller en forlengelse av innkrevingstiden.
      7. Garantien gjelder inntil bompengeselskapets gjeld knyttet til bypakken er nedbetalt og reduseres i takt med nedbetaling av lånet.
      8. Det forutsettes at Troms og Finnmark fylkeskommune stiller garanti for et tilsvarende beløp med tilsvarende forpliktelser. Det innebærer at maksimalt låneopptak vil være 770 mill. kr, og det totale garantibeløpet er 850 mill. kr.
      9. Formannskapet mener statens andel til realisering av Rv. 862/e8 Tverrforbindelse Tromsø må økes betraktelig.
  • 0149/20  Møteplan 2021 for folkevalgte organer i Tromsø kommune  
    • Innstilling:
      Følgende møteplan for folkevalgte organer 2021 vedtas:
      Kommunestyret
      27. januar, 24. februar, 24. mars, 28. april, 26. mai, 23. juni, 24. juni, 1. september, 29. september, 27. oktober, 24. november, 15. desember, 16. desember.
      Formannskapet
      5. januar, 19. januar, 2. februar, 16. februar, 2. mars, 16. mars, 6. april, 20. april, 5. mai, 19. mai, 1. juni, 15. juni, 29. juni, 10. august, 24. august, 7. september, 21. september, 5. oktober, 19. oktober, 2. november, 16. november, 23. november, 7. desember
      Helse- og velferdsutvalget mandager kl. 12
      11. januar, 8. februar, 8. mars, 12. april, 10. mai, 7. juni, 16. august, 13. september, 11. oktober, 8. november, 29. november
      Miljø-, klima- og samferdselsutvalget tirsdager kl. 12
      12. januar, 9. februar, 9. mars, 13. april, 11. mai, 8. juni, 17. august, 14. september, 12. oktober, 9. november, 30. november
      Kultur-, idrett- og friluftsutvalget onsdager kl. 12
      13. januar, 10. februar, 10. mars, 14. april, 12. mai, 9. juni, 18. august, 15. september, 13. oktober, 10. november, 1. desember
      Kommune- og byutviklingsutvalget torsdager kl. 12
      14. januar, 11. februar, 11. mars, 15. april, 12. mai (onsdag kl. 08.30), 10. juni, 19. august, 16. september, 14. oktober, 11. november, 2. desember
      Oppvekst- og utdanningsutvalget fredager kl. 08.30
      15. januar, 12. februar, 12. mars, 16, april, 11. mai (tirsdag kl. 08.30), 11. juni, 20. august, 17. september, 15. oktober, 12. november, 3. desember
      Gruppelederutvalget torsdager kl. 15
      21. januar, 18. februar, 18. mars, 22. april, 20. mai, 17. juni, 26. august, 23. september, 21. oktober, 18. november, 9. desember
      Studentutvalget onsdager kl. 10
      6 januar, 3. februar, 3. mars, 7. april, 5. mai, 2. juni, 11. august, 8. september, 6. oktober, 3. november, 26. november (fredag kl. 10)
      Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne onsdager kl. 12
      6 januar, 3. februar, 3. mars, 7. april, 5. mai, 2. juni, 11. august, 8. september, 6. oktober, 3. november, 26. november (fredag kl. 12)
      Eldrerådet torsdager kl. 10
      7. januar, 4. februar, 4. mars, 8. april, 6. mai, 3, juni, 12. august, 9. september, 7. oktober, 4. november, 25. november
      Integreringsutvalget torsdager kl. 13
      4. februar, 8. april, 3. juni, 9. september, 4. november
      Likestillingsutvalget torsdager kl. 14
      4. februar, 8. april, 3. juni, 9. september, 4. november
      Administrasjonsutvalget onsdager kl. 12
      17. februar, 21. april, 16. juni, 22. september, 17. november
      Klageutvalget fredager kl. 12
      22. januar, 19. februar, 19. mars, 23. april, 21. mai, 18. juni, 27. august, 24. september, 22. oktober, 19. november, 10. desember
  • 0150/20  Nyvalg etter Martine Tennholms (FrP) uttreden fra verv som folkevalgt  
    • Innstilling:
      1. Som nytt varamedlem i kommune—og byutviklingsutvalget velges: Arnulf Kaspersen
      2. Som nytt varamedlem i kultur-, idrett- og friluftsutvalget velges: Sol Maria Haugan
      3. Som nytt medlem i studentutvalget velges: Adele Dorthea Meidell
      4. Som ny nestleder av studentutvalget velges: Adele Dorthea Meidell
  • 0151/20  Planstrategi for Tromsø kommune 2020-2023 til politisk behandling  
    • Innstilling: Tromsø kommunes planstrategi for 2020-2023 vedtas.
  • 0152/20  Plan 1856 – Detaljregulering for Eidhaugen – klage på vedtak  
    • Innstilling:
      Klage av 16.06.2020 på kommunestyret sitt vedtak av 29.04.2020, detaljreguleringsplan 1856 Eidhaugen 88/12, vert ikkje tatt til følgje. Saka vert oversendt til Fylkesmannen i Troms og Finnmark for endeleg handsaming, i samsvar med plan- og bygningslova § 1-9 og forvaltningslova § 33 fjerde ledd.
  • 0153/20  Etablering av Strandvegen 8 Eiendom AS – Eiendomsportefølje, egenkapital, vedtekter, styresammensetning og eierstrategi  
    • Innstilling:
      1. Tromsø kommune overdrar deler av eiendommen, Strandvegen 8, (gnr. 200, bnr. 1694 og gnr. 200 bnr. 1) til nyetablerte Strandvegen 8 Eiendom AS som tinginnskudd. Deler av eiendommen bestående av «Akertomta» og «Fram III» overføres til Strandvegen 8 EiendomAS til en taksert verdi på kr 30 985 000,-. Det forutsettes at tomten fradeles hovedeiendommen gnr. 200 /1694, med tillegg av del av gnr. 200/1, i henhold til vedlagte kartskisse. Omkringliggende veggrunn / areal regulert til offentlig formål beholdes av kommunen.
      2. Totalt 31,985 millioner kroner tilføres Strandvegen 8 Eiendom AS hvorav 30,985 millioner er tinginnskudd og 1 millioner kroner er kontanter. Selskapet etableres med en aksjekapital på 1 millioner kroner og overkursfond på 5 millioner kroner. Resterende 25,985 millioner kroner innvilges som ansvarlig lån til selskapet. Det tinglyses en urådighetserklæring på eiendommen.
      3. Rente på ansvarlig lån settes til 5 %, og er i samsvar med markedsmessige prinsipper.
      4. Strandvegen 8 Eiendom AS etableres som et 100 % eid kommunalt selskap med følgende formål:
      Selskapet skal selv, og gjennom dets investeringer i andre selskaper, kjøpe, selge, eie, leie ut, utvikle, drive og forvalte næringseiendom, boligeiendom og annen fast eiendom, samt alt som står naturlig i sammenheng med dette. Selskapet kan eie slik eiendom sammen med private (eller andre offentlige) aktører. Selskapet skal legge vekt på sitt særlige samfunnsmessige ansvar og bidra til bærekraftig byutvikling. Forslag til vedtekter for Strandvegen 8 Eiendom AS godkjennes.
      5. Det innkalles til ekstraordinær generalforsamling.
  • 0154/20  Prinsipper for kommunal overtakelse av private vannverk i Tromsø  
    • Innstilling:
      1. De beskrevne 5 prinsippene for kommunal overtakelse av private vannverk skal legges til grunn ved behandling av framtidige søknader om overtakelse av vannverk
      2. Tromsø kommune, Seksjon for vann og avløp, overtar forsyningsansvaret for Tromvik vannverk AL, Nord-Vågnes Vannanlegg AL, Sommarøy og Brensholmen vannverk og Risvik vannverk AL, jf. tabell side 6. Estimerte investeringskostnader innarbeides i handlingsplanen til kommunedelplan for vann og avløp
      3. Tromsø kommune, Seksjon for vann og avløp, vil starte opp prosessen med overtakelse av forsyningsansvaret for disse vannverkene i løpet av 2022. Overtakelse av forsyningsansvaret for samtlige fire vannverk basert på valgte utbyggingsløsninger, vil tidligst være på plass innen 2030
      4. Økte kapital- og driftsutgifter knyttet til overtakelse dekkes gjennom det til enhver tid gjeldende årsgebyret for vann
  • 0155/20  Kontrollutvalgssak 67/20 – Plan for forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll – perioden 2020-2024  
    • Innstilling:
      1. Kommunestyret vedtar følgende plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2020 til 2024:
      • a. Kvalitet og ressursbruk i pleie- og omsorgstjenester
      • b. Oppfølging av politiske vedtak og kvaliteten på saksutredninger til de folkevalgte organer
      • c. Kommunens drift av Helsehuset i forhold til vedtak og gjeldende retningslinjer
      • d. Saksbehandling og tilsyn i bygg- og plansaker (herunder dispensasjonspraksis)
      • e. Evaluering av Tromsø kommunes håndtering av situasjonen knyttet til Covid-19-pandemien
      • f. Kvalitet i grunnskoleopplæringen – herunder eventuelt også undersøkelser knyttet til
        • a. elevenes psykososiale miljø i skolen (forebygging og bekjempelse av mobbing),
        • b. tilbudet om tilpasset opplæring og tildeling av spesialundervisning
      • g. Varsling
      • h. Kvalitet i Nav/sosialtjenester
      • i. Kvalitet (og eventuelt ressursbruk) i barnehagene
    • 2. Kommunestyret vedtar følgende plan for eierskapskontroll for perioden 2020 til 2024:
      • a. Aurora Kino IKS
      • b. Tromsø Parkering AS
      • c. Tromsø Veg AS
      • d. Tromsø kommunale pensjonskasse
    • 3. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioder ved endringer
      i risiko- og vesentlighetsbildet, herunder initiere andre prosjekter.
  • 0156/20  Orienteringssak – Mottak av allierte reaktordrevne fartøy ved Grøtsund Industri- og offshorehavn  
    • Innstilling:
      1. Redegjørelsen for status i saken om mottak av allierte reaktordrevne fartøy ved Grøtsund Industri- og offshorehavn tas til orientering.
      2. Kommunedirektøren utarbeider ny sak for kommunestyret når nye avklaringer i saken foreligger.

Kommunestyremøtet i september – Arctic Center nok ein gong

Det kjem alltid eit nytt kommunestyremøte. Også denne månaden. Det er vel ingen tvil om at Arctic Center er den saka dei fleste kjem til å bry seg om i dette kommunestyremøtet. Eg skal ikkje bruke meir tid på den saka no. Det er sagt så mykje om den allereie. Dersom du skulle lure på kva eg meiner om den saka kan du lese det her.

Likar du betre å sjå og høyre? Då er denne videoen for deg

Når eg skriv dette har vi ikkje hatt gruppemøte. Dette er derfor mine meiningar og ikkje SV sine. Eit av poenga med å skrive dette er å få innspel. Gode innspel kan føre til at eg endrar meining.

Yttertøy

Men det er sjølvsagt andre saker i kommunestyret. Ei sak det vart litt merksemd om etter at den vart utsett i forrige møte kjem opp denne gongen. Det er saka om yttertøy til dei som jobbar i heimetenesta og andre slike tenester. Der vil det etter alle solemerke bli vedtatt at den ordninga skal innførast. Så vil vi måtte finne budsjettdekning til saka i budsjettmøtet i desember. Det trur eg skal gå bra.

Zipline i Tromsdalen

Arctic Center er ikkje einaste saka om inngrep i eit friluftsområde. Vi har òg fått ein søknad om å få opprette ei zip-line i Tromsdalen. Kvar si lyst seier no eg, ti ville hestar skal ikkje få meg til å henge 40 meter opp i lufta i ein tynn ståltråd utan kontroll på fart og kva som skjer. Men eg har skjønt at mange synst slikt er artig.

Uansett, eg synst dette er eit godt tiltak. Det er eit lite inngrep i friluftsområdet Tromsdalen med begrensa konsekvensar som vil vere eit fint tilbod til både fastbuande og tilreisande som synst sånt er artig.

Men saka er ikkje så enkel. Dersom ziplina skal byggast må vi søke om å omdisponere eit statleg sikra friluftsområde i Tromsdalen. At eit område er statleg sikra betyr at stat og kommune har kjøpt området fordi det er viktig for friluftslivet, og poenget med sikringa er at det skal gjere det vanskeleg å disponere området til andre formål. Det er den same metoden som vi har tenkt å bruke for å sikre Tromsømarka for framtida. Så då sit eg med nokre spørsmål som eg enno ikkje er sikker på.

Dersom vi søker om å omdisponere dette området, kva vil det bety for arbeidet med å sikre Tromsømarka? Dersom vi søker om å få endra dette statleg sikra friluftsområdet vil vi seinare bli lagt under press for å omdisponere andre statleg sikra friluftsområde? Denne saka må eg rett og slett pønske litt meir på.

11,6 millionar frå staten

Kommunen har fått 11,6 millionar frå staten. Pengane kan vi bruke på tiltak som ikkje allereie ligg i budsjettet og som kan settast i gang i år for å gje oppdrag til næringslivet. Frå administrasjonen har dei foreslått desse tiltaka:

Bergvegen (skoleveg)

  • Fortau er gått i oppløsning og det mangler gatelys
  • Skoleveg og kollektiv veg
  • Utbedring av 220m fortau og etablering av gatelys

Skibrua (skoleveg)

  • Utskifting av brurekkverk
  • Skoleveg og kollektiv veg
  • Montering av autovern på landsider
  • Reparere og forsterke brudekket

Veslefrikkbrua (skoleveg)

  • 160m sundkjørt autovern
  • Skoleveg og kollektiv veg
  • Armering på brudekket er synlig
  • Reparere og forsterke brudekket

Breivikeidet bru

  • Landkar er knekt. Det skal derfor etableres betongsikringer på begge landsider som skal erstatte funksjonen til landkarene og forlenge levetiden til brua i påvente av ny FV.
  • Nytt brudekke (tredekke)

Gangbru ved Kroken skole (skoleveg)

  • Råteskadet trebru hvor det mangler gatelys
  • Brua er smal og driftes for hånd. Ved stort snø nedfall fylles den opp med det til konsekvens at ferdsel skjer i høyde med rekkverket
  • Bruen utvides og forsterkes slik at det er mulig å bruke motorisert brøyteredskap
  • Gatelys monteres og implementeres i gatelysnettverket for økt trygghetsfølelse.

Kroken Bydel (skoleveg)

  • Armaturskift fra BA Løvoldsveg til Jadevegen

Blåmannsvegen (skoleveg)

  • Fortau er gått i oppløsning, armering ligger synlig
  • Skoleveg og kollektiv veg
  • Reparasjon av 310m fortau

Kva dei einskilde tiltaka vil koste så det er ikkje sikkert at alt vil bli gjennomført. Dersom du har innspel til eit av desse prosjekta eller andre prosjekt som du heller vil prioritere så kom med det.

Det får vere nok for denne gongen. Still gjerne spørsmål eller kom med innspel til dei andre sakene

Heile sakslista

(Innstillinga er forslag til vedtak, innstillinga kjem vanlegvis frå eit av hovudutvala eller kontrollutvalet. Unntaksvis er det kommunedirektøren sitt forslag)

  • PLAN 1888 – DETALJREGULERING NORHEIM 118/25 – KLAGE PÅ VEDTAK
    • Innstilling:
      • Klage av 27.02.2020 på kommunestyrets vedtak av 26.02.2020, detaljreguleringsplan 1888
        Norheim 118/25, tas ikke til følge.
        Saken oversendes Fylkesmannen i Troms og Finnmark for endelig behandling, i samsvar med plan- og bygningsloven § 1-9 og forvaltningsloven § 33 fjerde ledd.
  • Kontrollutvalgssak 44/20 – Forvaltningsrevisjonsrapport – sluttrapport: Investeringsprosjektet Otium bo- og velferdssenter
    • Innstilling:
      • Kommunestyret viser til funn og konklusjoner i forvaltningsrevisjonsrapporten «Sluttrapport – Investeringsprosjektet Otium bo – og velferdssenter».

        2. Kommunestyret ber kommunedirektøren iverksette tiltak for å sikre at kommunens egne rutiner etterleves i gjennomføringen av investeringsprosjekter. Herunder etterlevelse av rutiner knyttet til:
        • Arkivering av prosjektdokumentasjon
        • Rapporteringer
        • Kontroll av faktura opp mot kontrakt

        Videre ber kommunestyret kommunedirektøren vurdere om rutinene for gjennomføring av investeringsprosjekter er god nok/ tilstrekkelige.

        3. Kommunestyret ber kommunedirektøren gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse for planlagte og gjennomførte tiltak for å forbedre etterlevelsen av rutiner som nevnt ovenfor i pkt. 2. Svarfrist settes til 30. oktober 2020.
  • Søknad om midlertidig fritak fra verv som folkevalgt – Vanja Terentieff
    • Innstilling:
      • Vanja Terentieff innvilges midlertidig fritak fra sine verv i Kommunestyret, Formannskapet, Miljø-, klima- og samferdselsutvalget, Klageutvalget og Administrasjonsutvalget fra og med 1. juli 2020 frem til 1. november 2020.

        2. Følgende rykker opp som fast medlem i formannskapet i permisjonsperioden: Morten Skandfer (V) Som siste varamedlem velges: Anna Amdal Fyhn (H)

        3. Følgende rykker opp som fast medlem i miljø-, klima- og samferdselsutvalget i
        permisjonsperioden: Irene V. Dahl (V). Som siste varamedlem velges: Tormod Ingebrigtsen (H)

        4. Følgende rykker opp som fast medlem i klageutvalget i permisjonsperioden: Frid E.
        Fossbakk (H) Som siste varamedlem velges: Gunnar Pedersen (H)

        5. Som nytt varamedlem i administrasjonsutvalget i permisjonsperioden velges: Bodil
        Ridderseth Larsen (H)
  • Nyvalg på grunn av Tonje Randisdatter Tunstad, Eirik Mikkelsen, Kine Mari Svendsen og Ragnhild Berg Nilsens fritak fra verv som folkevalgt
    • Innstilling:
      • Som nytt medlem av miljø-, klima- og samferdselsutvalget velges: Ørjan Sandberg
        2. Formannskapet
        a. Som nytt varamedlem av formannskapet velges: Mari-Ann Benonisen (andre vara)
        b. Som nytt varamedlem av formannskapet velges: Aleksandra Seljeseth (fjerde vara)
        3. Som nytt varamedlem av kultur-, idrett- og friluftsutvalget velges: Linda Therese Norrie
        4. Klageutvalget
        a. Som nytt varamedlem av klageutvalget velges: Brynjar Andersen Saus (andre vara)
        b. Som nytt medlem og leder av klageutvalget velges: Jarle Heitmann
        c. Som nytt varamedlem av klageutvalget velges: Tone Marie Myklevoll (første vara)
        5. Som nytt varamedlem av gruppelederutvalget velges: Mari-Ann Benonisen
        6. Som nytt varamedlem til valgstyret velges: Mari-Ann Benonisen
        7. Som nytt varamedlem til KS (kommunenes sentralforbund) fylkesmøte: Mari-Ann Benonisen (andre vara)
        8. Som nytt varamedlem til KS (kommunenes sentralforbund) fylkesmøte: Aleksandra Seljeseth (fjerde vara)
        9. Som nytt varamedlem til Tromsø kommunale pensjonskasse: Ivar Sæther
  • Meddommerutvalget – Søknad om fritak og nyvalg
    • Innstilling:
      • Marthe Hansen innvilges fritak fra verv som meddommer i Hålogland lagmannsrett.
        2. Som ny meddommer i Hålogland lagmannsrett for perioden 2017-2020 velges:
        – Anna Elise Berg, Tennevegen 6, 9015 Tromsø
  • Forskrift om rett til godtgjøring og velferdsgoder for folkevalgte i Tromsø kommune, ny avtale med Tromsø kommunale pensjonskasse, reglement for kontrollutvalget i Tromsø kommune
    • Innstilling:
      • Forskrift om rett til godtgjøring og velferdsgoder for folkevalgte i Tromsø kommune, Troms og Finnmark fylke av 30. september 2020 vedtas. Forskriften erstatter reglement for arbeidsvilkår og godtgjøring av folkevalgte i Tromsø kommune, datert 16. oktober 2019.
        2. Veileder til forskrift om rett til godtgjøring og velferdsgoder for folkevalgte i tromsø kommune tas til orientering.
        3. Tillegg til vedtekter for offentlig tjenestepensjon i Tromsø kommunale pensjonskasse for folkevalgte vedtas. Dette erstatter tidligere tilleggsavtale.
        4. Endringer i reglement for kontrollutvalget i Tromsø kommune vedtas.
        5. Tillegg til innstillinga:
        Det skal gjennomføres en evaluering av ordninga med nettbrett (ipad) til faste medlemmer av kommunestyret. Evalueringa gjennomføres ved bruk av
        spørreundersøkelse til de folkevalgte. Evalueringa legges frem til Formannskapet.
        6. Endringer i forskriften:
        1. Større endringer i «Veileder til forskrift om rett til godtgjøring …» skal behandlast i formannskapet
        2. § 4 tredje avsnitt skal lyde:
        «Når folkevalgte i jobb- eller skolesituasjon oppholder seg utenfor kommunen og er innkalt til møter, gis det rett til dekning av utgifter innenfor området definert som Troms.
        Dersom en folkevalgt har midlertidig bosted utenfor Tromsø kommune, dekkes reiseutgifter med egnet transportmiddel på billigste måte, og begrenset oppad til kr 2 000,- pr. kommunestyremøte.»
        Dersom en folkevalgt har midlertidig bosted utenfor Tromsø kommune, dekkes reiseutgifter med egnet transportmiddel på billigste måte, og begrenset oppad til kr 2000,- pr. kommunestyremøte.»
        3. § 4 sjette avsnitt skal lyde:
        «Samlet erstatning for tapt inntekt er begrenset oppad til 100 % av beregningsgrunnlaget.»
        4. § 6 skal lyde:
        Medlemmer i kommunestyret og faste utvalg som mottar fast godtgjøring (4% fast godgjøring til kommunestyremedlemmer), skal dekke utgifter til kurs og konferanser selv. Andre folkevalgte som ønsker å delta på kurs/konferanser, og hvor utgiftene ønskes dekket av kommunen, må få dette godkjent av ordføreren i forkant. I slike tilfeller opparbeides det ikke møtegodtgjørelse eller tapt arbeidsfortjeneste.
        5. §8 Godtgjering til varamedlemmar i FSK skal vere kr 2 000
        6. §8 siste avsnitt skal lyde:
        Kontrollutvalgets medlemmer får møtegodtgjørelse for møte i bedriftsforsamlinger, generalforsamling og representantskapsmøter, jf. kommuneloven § 23-6. Samme avkortingsregler gjelder som i andre møter.
        7. Endring i «Tillegg til vedtekter for ordinær tjenestepensjon…» §1 skal lyde
        Folkevalgte i tillitsverv som medfører godtgjøring beregnet ut fra minst 20 prosent stilling av full godtgjørelse skal meldes inn i Tromsø kommunens pensjonsordning for arbeidstakere.
        Som full stilling regnes 100% av beregningsgrunnlaget fastsatt i «Forskrift om regler for godtgjøring av folkevalgte».
        8. § 14 Ettergodtgjøring
        Første avsnitt skal lyde:
        «Folkevalgte som har vervet som sin hovedbeskjeftigelse og som ikke har en stilling å tre inn i etter endt verv, kan søke Formannsskapet om å få beholde godtgjørelsen i inntil tre måneder. «
  • Plan 1879 – Finnheia alpinlandsby til endeling vedtak
    • Innstilling:
      • Plan 1879 – Detaljreguleringsplan for Finnheia alpinlandsby, med plankart av 25.03.2020,
        med tilhørende bestemmelser av 25.03.2020, vedtas.
        2. Innsigelse fra Sametinget vedrørende negative konsekvenser på samisk kultur og næring tas ikke til følge.
        3. Innsigelse fra Mattilsynet vedørende mangler hva angår drikkevann tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Troms og Finnmark med anmodning om å innkalle til mekling.
        4. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven § 12-12.
        5. Saken oversendes kommunestyret for endelig behandling.
Exit mobile version