Onsdag 27. januar brakar det laus med årets første kommunestyremøte. Eller, kanskje blir det feil å seie brakar, for det er ikkje så mange saker det kjem til å bli bråk av.Spør om eller kommenter gjerne sakene
Eg skriv dette før gruppemøtet i SV, partiet kan ende på andre standpunkt enn det eg gjev uttrykk for her. Eg kan og endre meining etter diskusjon og innspel.
Reguleringsplan for Ringvegen 449
Vi skal starte med to reguleringssaker. Det gjeld Ringvegen i Hamna og Tindvegen i Tromsdalen. I Hamna blir det lagt til rette for 25 ny bueiningar. På kartet så viser dei gule områda kvar det skal byggast.
Vi har vore opptatt av å sikre tilgang til fjæra. Det ser ut til å vere i orden, så eg reknar med at denne blir vedtatt.
I Tindvegen skal vi legge til rette for bygging av kommunale bustader. Det vil bli fleire bustader enn det er no, og området vil bli tilrettelagt med leikeplass.
Delar av byggeområdet strekk seg inn i eit område der det kan vere kvikkleire. Det må sjølvsagt handterast på ein skikkeleg måte.
I kartet er byggeområdet i stripa rosa og gult. Det er regulering for bustader/offentleg tenesteyting. Det grønne er leikeområde og det grå er veggrunn.
Vi skal gjennom ei sak der vi ser korleis vi kan lære av prosessen med Tromsøbadet så vi ikkje får tilsvarande overforbruk i framtida. Kommunedirektøren skriv i saksframlegget:
«Når det gjelder retningslinjer for utredning og analyser i tidligfasen av et investeringsprosjekt har kommunen i dag ikke godt nok system, slik kommunedirektøren ser det. Blant annet uklar struktur på bestillerkompetansen i de ulike avdelingene, samt en utydelig prosess for gevinstrealisering og prioritering av behov fremstår som utfordringer. God bestillerkompetanse er en viktig suksessfaktor for å lykkes med tidligfase prosjektutvikling og ikke minst treffe på et tiltak som er til det beste for kommunen, de tiltenkte brukerne og som skaper mest mulig verdiskapning.»
I denne saka legg vi til rette for å få på plass rutiner og regelverk for framtidige prosjekt.
Då vi vedtok budsjettet for 2021 tilførte vi ti millionar til kultursektoren. Men vi glømte å regulere ned prisveksten for skolepengane på kulturskolen. I denne saka rettar vi opp feilen slik at prisauken blir i tråd med pris- og kostnadsveksten i samfunnet på 2,7% i staden for 12,7%. I tillegg rettar vi opp nokre andre småfeil i budsjettet.
Tromsø Internasjonale skole (TRINT) må flytte frå der dei er i dag. I samband med den flyttinga kjem vi til å gje ein kommunal garanti for lån på 34 millionar kroner. Det sikrar at TRINT får lån og gode betingelsar på lånet.
Kjøp av «Slottet» frå Tromsø kommunale pensjonskasse har det vore ein del diskusjon om. Det er underleg at saka kjem opp sånn rett etter at budsjettet er vedtatt utan at saka var omtalt der. Det er og ein del saker i tilknytting til kjøpet som er litt for uavklart. Der må vi tenke heilt fram til kommunestyremøtet for å finne ut kva vi gjer.
Eg har levert inn eit såkalla «Privat forslag». Private forslag er når kommunestyrerepresentantar kjem med eigne saker som ikkje går gjennom administrasjonen. Denne gongen foreslår eg at der kommunen har ledige lokaler i distrikta i Tromsø skal vi tilby folk som vil, og ellers ville måtte pendla langt å ha kontor lokalt.
Der kom denne saka fykande inn på sakslista. Eg lurte litt på kor den var blitt av. Uansett, denne saka handlar først og fremst om kvar vi skal bygge ut kommunal infrastruktur framover. Det legg sjølvsagt og ein del føringar bustadbygging framover. Det er og føringar på at det må vere skolekapasitet der det skal byggast ut. Vi har vore opptatt av å sikre at kommunale bygg til helse og omsorg ligg inne i planen. Det har vore ei sak i den offentlege diskusjonen om at det skulle vere ei grense på 2,5 km frå sentrum der all bustadbygginga skal vere. Det er ikkje korrekt.
Nofima har saman med Menom laga ein interessant rapport om verdiskapinga i fiskerinæringa, begrensa til fangsleddet i næringa. Det er mange interessante tal i denne rapporten. Tromsø er den kommunen i landet med flest fiskarar, og den kommunen i landet med fjerde høgast verdiskapinga frå fiskeria, direkte og indirekte.
Ålesund er den kommunen som har den aller høgaste verdiskapinga frå fiskeria. I Ålesund er verdiskapinga på omtrent to milliardar, medan den i Tromsø er på ca 1,2 milliardar.
Samla er det 13000 årsverk i fangstnæringa Noreg. Den samla sysselsettinga i heile den norske sjømatnæringa var i 2019 på 92000. Samla verdiskaping i fangstleddet var på 22,7 milliardar. Av dette vart 16,6 skapt direkte i flåten og resten var indirekte verknader. Det var 9800 sysselsette direkte i flåten og ytterlegare 5700 indirekte. Dette betyr at verdiskapinga per sysselsett i flåten er på 1,69 millionar. Det er langt over det som er vanleg i norsk næringsliv. Blant dei indirekte sysselsette er verdiskapinga på linje med norsk næringsliv.
Det er og verd å merke seg at Bærum er den kommunen med den femte høgaste verdiskapinga frå fiskeflåten i Noreg, med Oslo på ein god sjuandeplass. Oslo og Bærum til saman har ei verdiskaping frå fiskeri på nesten to mlliardar frå fiskeflåten. Det er i all hovudsak snakk om indirekte verknader. Det står ikkje konkret i rapporten, men eg vil tru det er innkjøp av ulik slag og kjøp av tenester anten advokatar, banktenester eller anna.
Vi ser dette tydelegare i rapporten frå 2019 som viser sysselsettinga i heile sjømatnæringa:
Det vi ser er at vi i Nord-Noreg og i Tromsø ikkje er så gode på salsaktivitetar og på leverandørindustri som ein skulle tru at vi skulle vere med tanke både på havbbruks- og fiskeriaktiviteten i nord. Det er litt overraskande å sjå at det er fleire sysselsette i sjømatnæringa i Oslo enn i Tromsø. Vi ser og at det er langt opp til Vestlandet.
Eg tenkjer det kunne vore eit interessant oppdrag for Tromsø sitt nye næringsutviklingsselskap vere med å utvikle ein konkret strategi for korleis vi kan få større sysselsetting og verdiskaping av fiskeri og havbruk framover.
I Tromsø har vi no store utfordringar i næringslivet. Mange bedrifter slit med å komme seg gjennom dei neste månadene. Eg er særleg bekymra for ein del av bedriftene i reiseliv, servering og sørvis. Eg er redd for at regjeringa si hjelpepakke kjem for seint. Den vil ikkje hjelpe før i februar. Vi må sikre at bedriftene overlever fram til då.
Derfor har SV lagt inn eit forslag på Stortinget, som eg håper dei andre partia vil støtte, om at Innovasjon Norge skal kunne gje umiddelbar kontantstøtte til bedrifter som slit på grunn av koronanen. Det ville vore eit viktig tiltak for å sikre at bedriftene og arbeidsplassane i Tromsø kjem seg over kneika inntil regjeringa si hjelpepakke kan ta til å hjelpe.
Kommunen har begrensa moglegheiter til å bidra, men innafor dei tronge rammene vi har så gjer vi det vi kan. Vi har derfor bevilga ein million til Tromsø Sentrum as for å skape liv og røre i sentrum fram til jul. Det vil hjelpe mange av dei bedriftene som slit. Vi har i tillegg bevilga ein million som ei direkte hjelpepakke til bedrifter som slit. I denne ordninga kan bedriftene få 50 000 kroner som eit bidrag til å overleve. Dei 20 første som søker og oppfyller kriteria i ordninga vil få støtta.
Det er utfordrande for viktige næringar i Tromsø på grunn av koronaen. Men vi må ta til å tenke på tida etter koronaen. Korleis utviklar vi næringslivet i kommunen og sikrar gode arbeidsplassar til folk?
Ein del av det vi skal gjere er å opprette eit næringsutvikling selskap i Tromsø. Dette er noko mange andre kommunar har, men som Tromsø har mangla til no. Overskrifta vil vere arbeidsplassar og poenget med eit slikt selskap er å i større grad jobbe strategisk saman for å utvikle næringslivet i Tromsø. Vi må bli betre på å tiltrekke oss etableringar utanfrå, og til å legge til rette for nye bedrifter og utvikling av eksisterande bedrifter i Tromsø. Eg trur eit næringsutvikling selskap kan bli eit viktig verkty for Tromsøsamfunnet for å få dette til.
Dette blir eit spennande kommunestyremøte. Vi skal tilsette ny kommunedirektør – korfor kan det ikkje heite rådmann? – eg liker ikkje desse moderne titlane. Men det var ikkje titlar eg skulle snakke om, her er nokre sakene til dette kommunestyremøtet
Økonomirapport 2 er ei undervegsrapportering på økonomien i Tromsø kommune. Rapporten viser at kommune styrer mot eit underskott på 68 millionar kroner. Det er likevel 73 millionar betre enn i fjor. Det viser at vi er på rett veg med økonomien, men at det enno er eit godt stykkje igjen før kommunen er friskmeldt. I talet på 68 millionar ligg og coronautgiftene. Så det er eit håp at vi skal få dekt noko av dette frå staten.
Bompengar
Den neste store saka er Stortingsproposisjonen om bypakke for Tromsø.
Det er ikkje lett å skulle forhalde seg til staten bestandig. I fleire år har vi vore klare til å forhandle med staten om ein byvekstavtale. Så plutseleg får vi beskjed frå departementet at neida, slik er det ikkje. Vi må først vedta ein bypakke før vi kan gå inn i forhandlingar om ein byvekstavtale.
Så då får vi gjere det. Premisset for å gjere dette er at det blir ein byvekstavtale seinare. Grunnen til at det er viktig er at staten bidrar med mykje meir pengar inn i byvekstavtalar enn i reine bypakkar. Derfor kom denne debatten om kva som skulle ut av pakka. Så meiner, trur og håper vi alle at dette er forbigåande, at vi snart skal forhandle med staten om meir pengar slik at det blir plass til fleire gode prosjekt i pakka.
Derfor stemte SV i formannskapet mot å ta ut gode tiltak for buss, derfor stemte vi for å gje større valfridom for folk. Dessverre fekk ikkje det alternativet fleirtal i formannskapet.
Vi valde likevel å støtte pakka til slutt, etter at vårt alternativ falt fordi det er ei såkalla porteføljestyring i bypakka.
Det betyr at vi skal diskutere innhaldet og prioriteringane mange gonger framover. Den diskusjonen skal vi vere med på for å sikre at det blir så bra som råd for folk i Tromsø.
Private vassverk
I Tromsø er det mange private vassverk. Med jamne mellomrom er det eit ønske frå nokre av desse vassverka at kommunen skal overta. I denne saka blir det forsøkt lagt opp nokre prinsipp for når kommunen skal kunne overta private vassverk. Det blir særleg lagt vekt på om sårbare institusjonar som skole eller helseinstitusjonar er avhengigge av vatn frå vassverket. Men og om vassverket leverer vatn til næringslivet.
På bakgrunn av desse prinsippa blir det foreslått at kommunen skal overta:
Tromvik vannverk AL
Nord-Vågnes Vannanlegg AL
Sommarøy og Brensholmen vannverk
Risvik vannverk AL
Eg trur dette er rett å gjere, men det vil medføre at vassgebyret går opp for oss alle, fordi desse anlegga ikkje er gratis å drifte og fordi det må investerast i anlegga.
Ny kommunedirektør
Kommunestyret skal tilsett ny kommunedirektør. Det var 10 søkarar til stillinga, og arbeidsgjevarutvalet som består av Ordførar, varaordførar og Morten Skandfer frå Venstre har interjua og vurdert kandidatane. Dei foreslo for formannskapet å tilsette Stig Tore Johnsen med Siri Lund innstilt på andreplass. I formannskapet meinte to at Siri Lund skulle få tilbod om jobben, medan ni ville tilby jobben til Stig Tore Johnsen.
Reaktordrivne ubåtar
Eg har skrive mykje om kva eg tenkjer om at vi skal ha slike båtar til hamn i tromsø. Det kan du lese om her og her. Denne saka er ei orienteringssak om arbeidet som pågår. Det mest interessante er at kommunen ikkje har fått det bakgrunnsmaterialet frå forsvaret som dei treng for å lage ein beredskapsplan. Eg er opptatt av at vi behandlar denne saka som ei orienteringssak no, så får vi ta stilling til dei større tinga når vi har den informasjonen vi treng.
Innstilling: a. Styret i Tromsø brann og redning KF ber kommunestyret øke foretakets rammer på 6 mill.kroner, til dekning av vedtatt brannordning og avviket for 2020. Jfr. øk.rapp II og K-sak. 132/18. b. Styret i TBR KF ber kommunestyret øke de fremtidige rammene for økonomiperioden 2021-2024, i.h.h.t pkt.1, slik at foretaket tilfredsstiller dagens krav i lov og forskrift og vedtatte brannordning. Jfr. K-sak. 132/18.
Innstilling: 1. Økonomirapport 2-2020 med vedlegg tas til orientering. 2. Inndekning, styrking og flytting av midler mellom ansvarsrammer vedtas iht. bevilgningsoversikt drift og bevilgning pr. ansvarsramme 3. Endringer i investeringsbudsjettet vedtas iht. bevilgningsoversikt investering og bevilgning pr. investering 4. Lånerammen for ordinære investeringer settes til 643,5 millioner kroner i 2020. 5. Lånerammen for vann- og avløpsinvesteringer settes til 83,8 millioner kroner i 2020. 6. Til finansiering av nybygg/nyanskaffelser søkes opptatt lån i 2020 på til sammen 977,3 millioner kroner. Lån fordeler seg slik: Lån ordinære investeringer 643,5 millioner kroner Lån Vann og avløp 83,8 millioner kroner Startlån Husbanken 250 millioner kroner Sum lån 977,3 millioner kroner 7. Tromsø kommunes trekkrettighet/kassekreditt settes til 500 millioner kroner i gjeldende hovedbankavtale.
Innstilling: 1. Tromsø kommunes bidrag til realisering av Lerøyhallen, herunder etablering av fortau langs Strandvegen, økes med inntil kroner 5 880 000 til totalt kroner 26 188 200. Kommunen skal dekke renter og avdrag på langsiktig lån som Bjerkakerhallen AS opptar. Lånet avdras på inntil 25 år. Øvrige vilkår vedrørende kommunalt bidrag fremkommer av revidert forslag til avtale mellom Tromsø kommune og Bjerkakerhallen AS, vedlegg 1.
2. Årlig kommunalt bidrag gjennom rente- og avdragstilskudd anslås til kr 1,6 millioner kroner, og finansiering søkes innarbeidet i kommunens handlings – og økonomiplan for 2021-24.
3. Tromsø kommune gir aksept for en utvidelse av simpel garanti for lån Bjerkakerhallen AS opptar til fullfinansiering av Lerøyhallen. Utvidet lånegaranti gjelder for hovedstol på kr 12 662 200 med et tillegg på 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger.
4. Garantitiden fordeles slik:
– Lånebeløp: kr 10 472 700 – Garantitid: 25 år + tillegg på inntil 2 år jfr. garantiforskriften §
3. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånet.
– Lånebeløp: kr 2 189 500 – Garantitid: 5 år + tillegg på inntil 2 år jfr. garantiforskriften § 3
Det forutsettes at innkomne spillemidler og mvakompensasjon går til nedbetaling på lån.
5. Kommunedirektøren gis myndighet til å godkjenne/akseptere låntakers kredittvilkår.
6. Så lenge garantiforholdet eksisterer skal Bjerkakerhallen AS uoppfordret oversende til kommunen revisorgodkjent regnskap, så snart dette er offentlig kjent.
7. Det tas forbehold om fylkesmannens godkjennelse av garanti
Innstilling: a. Tilbakeholdt beløp kr 4.324.444 for oppgjør bussterminalen betales Tromsø Havn KF innen 1. desember 2020. b. Forsinkelsesrenter, tilbakeholdt beløp bussterminalen, fra og med 15. juni 2018 inntil oppgjør finner sted belastes Tromsø kommune. c. Tromsø kommune betaler andel fellesareal/felleskostnad med virkning fra 1. juli 2018 til og med 30. juni 2020 på kr. 4.631.846 (eksklusive merverdiavgift). d. Leieavtale mellom Tromsø Havn KF – Tromsø kommune inngås fra 1. juli 2020 og signeres for bruk av fellesareal/felleskostnad havneterminalen, jfr. utkast til avtale oversendt kommunen 4. desember 2015. Frist settes til 1 desember 2020.
Innstilling: 1. Tromsø kommune anbefaler at en bypakke for Tromsø baseres på Alternativ 2 – uten ny veg til flyplassen (F2) samt andre tiltak slik at det blir balanse mellom inntekter og utgifter i pakken, som vist i tabell i vedlegg 2. Tromsø kommune aksepterer en egenandel på 20 % på kommunale vegprosjekter. Egenandelen er foreløpig beregnet til 209 mill. 2020-kr i 15års-perioden. I fravær av F2 må det tilrettelegges for bedre trafikkavvikling i Gjæverbukta. 2. Bypakken vil være en del av en framtidig byvekstavtale for Tromsø. Det forutsettes at Avinor skal bidra med en betydelig andel av kostnadene til bygging av F2 til flyplassen. Finansiering og fordeling av kostnadene for dette prosjektet avklares i den videre porteføljestyringa og i forhandlinger om byvekstavtalen. 3. Tromsø kommune garanterer ved selvskyldnerkausjon for et maksimalt låneopptak for bompengeselskapet, begrenset oppad til 385 mill. kr for bypakke Tromsø, med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Det samlede garantibeløpet blir følgelig maksimalt 425 mill. kr for Tromsø kommune. Garantisten har rett til å sikre garantiene med 1. prioritets pant i bompengeselskapets rettigheter til å innkreve bompenger. 4. Garantien må på vanlig måte godkjennes av Fylkesmannen i Troms og Finnmark. 5. Garantien gjelder fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjon i byggeperioden, og gjennom innkrevingsperioden på 15 år. I tillegg skal garantien gjelde inntil to år, jf garantiforskriftens § 3. Samlet garantitid blir, inkludert byggeperioden, på inntil 19 år fra første opptrekk på finansieringen. 6. Kostnadsøkninger og/eller inntektssvikt i porteføljestyrte bompengepakker skal håndteres i den løpende porteføljestyringen og ikke gjennom økte takster eller forlenget innkreving. Garantistenes utlegg kan følgelig ikke dekkes gjennom en økning av gjennomsnittstaksten eller en forlengelse av innkrevingstiden. 7. Garantien gjelder inntil bompengeselskapets gjeld knyttet til bypakken er nedbetalt og reduseres i takt med nedbetaling av lånet. 8. Det forutsettes at Troms og Finnmark fylkeskommune stiller garanti for et tilsvarende beløp med tilsvarende forpliktelser. Det innebærer at maksimalt låneopptak vil være 770 mill. kr, og det totale garantibeløpet er 850 mill. kr. 9. Formannskapet mener statens andel til realisering av Rv. 862/e8 Tverrforbindelse Tromsø må økes betraktelig.
Innstilling: 1. Som nytt varamedlem i kommune—og byutviklingsutvalget velges: Arnulf Kaspersen 2. Som nytt varamedlem i kultur-, idrett- og friluftsutvalget velges: Sol Maria Haugan 3. Som nytt medlem i studentutvalget velges: Adele Dorthea Meidell 4. Som ny nestleder av studentutvalget velges: Adele Dorthea Meidell
Innstilling: Klage av 16.06.2020 på kommunestyret sitt vedtak av 29.04.2020, detaljreguleringsplan 1856 Eidhaugen 88/12, vert ikkje tatt til følgje. Saka vert oversendt til Fylkesmannen i Troms og Finnmark for endeleg handsaming, i samsvar med plan- og bygningslova § 1-9 og forvaltningslova § 33 fjerde ledd.
Innstilling: 1. Tromsø kommune overdrar deler av eiendommen, Strandvegen 8, (gnr. 200, bnr. 1694 og gnr. 200 bnr. 1) til nyetablerte Strandvegen 8 Eiendom AS som tinginnskudd. Deler av eiendommen bestående av «Akertomta» og «Fram III» overføres til Strandvegen 8 EiendomAS til en taksert verdi på kr 30 985 000,-. Det forutsettes at tomten fradeles hovedeiendommen gnr. 200 /1694, med tillegg av del av gnr. 200/1, i henhold til vedlagte kartskisse. Omkringliggende veggrunn / areal regulert til offentlig formål beholdes av kommunen. 2. Totalt 31,985 millioner kroner tilføres Strandvegen 8 Eiendom AS hvorav 30,985 millioner er tinginnskudd og 1 millioner kroner er kontanter. Selskapet etableres med en aksjekapital på 1 millioner kroner og overkursfond på 5 millioner kroner. Resterende 25,985 millioner kroner innvilges som ansvarlig lån til selskapet. Det tinglyses en urådighetserklæring på eiendommen. 3. Rente på ansvarlig lån settes til 5 %, og er i samsvar med markedsmessige prinsipper. 4. Strandvegen 8 Eiendom AS etableres som et 100 % eid kommunalt selskap med følgende formål: Selskapet skal selv, og gjennom dets investeringer i andre selskaper, kjøpe, selge, eie, leie ut, utvikle, drive og forvalte næringseiendom, boligeiendom og annen fast eiendom, samt alt som står naturlig i sammenheng med dette. Selskapet kan eie slik eiendom sammen med private (eller andre offentlige) aktører. Selskapet skal legge vekt på sitt særlige samfunnsmessige ansvar og bidra til bærekraftig byutvikling. Forslag til vedtekter for Strandvegen 8 Eiendom AS godkjennes. 5. Det innkalles til ekstraordinær generalforsamling.
Innstilling: 1. De beskrevne 5 prinsippene for kommunal overtakelse av private vannverk skal legges til grunn ved behandling av framtidige søknader om overtakelse av vannverk 2. Tromsø kommune, Seksjon for vann og avløp, overtar forsyningsansvaret for Tromvik vannverk AL, Nord-Vågnes Vannanlegg AL, Sommarøy og Brensholmen vannverk og Risvik vannverk AL, jf. tabell side 6. Estimerte investeringskostnader innarbeides i handlingsplanen til kommunedelplan for vann og avløp 3. Tromsø kommune, Seksjon for vann og avløp, vil starte opp prosessen med overtakelse av forsyningsansvaret for disse vannverkene i løpet av 2022. Overtakelse av forsyningsansvaret for samtlige fire vannverk basert på valgte utbyggingsløsninger, vil tidligst være på plass innen 2030 4. Økte kapital- og driftsutgifter knyttet til overtakelse dekkes gjennom det til enhver tid gjeldende årsgebyret for vann
Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar følgende plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2020 til 2024:
a. Kvalitet og ressursbruk i pleie- og omsorgstjenester
b. Oppfølging av politiske vedtak og kvaliteten på saksutredninger til de folkevalgte organer
c. Kommunens drift av Helsehuset i forhold til vedtak og gjeldende retningslinjer
d. Saksbehandling og tilsyn i bygg- og plansaker (herunder dispensasjonspraksis)
e. Evaluering av Tromsø kommunes håndtering av situasjonen knyttet til Covid-19-pandemien
f. Kvalitet i grunnskoleopplæringen – herunder eventuelt også undersøkelser knyttet til
a. elevenes psykososiale miljø i skolen (forebygging og bekjempelse av mobbing),
b. tilbudet om tilpasset opplæring og tildeling av spesialundervisning
g. Varsling
h. Kvalitet i Nav/sosialtjenester
i. Kvalitet (og eventuelt ressursbruk) i barnehagene
2. Kommunestyret vedtar følgende plan for eierskapskontroll for perioden 2020 til 2024:
a. Aurora Kino IKS
b. Tromsø Parkering AS
c. Tromsø Veg AS
d. Tromsø kommunale pensjonskasse
3. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioder ved endringer i risiko- og vesentlighetsbildet, herunder initiere andre prosjekter.
Innstilling: 1. Redegjørelsen for status i saken om mottak av allierte reaktordrevne fartøy ved Grøtsund Industri- og offshorehavn tas til orientering. 2. Kommunedirektøren utarbeider ny sak for kommunestyret når nye avklaringer i saken foreligger.
Det kjem alltid eit nytt kommunestyremøte. Også denne månaden. Det er vel ingen tvil om at Arctic Center er den saka dei fleste kjem til å bry seg om i dette kommunestyremøtet. Eg skal ikkje bruke meir tid på den saka no. Det er sagt så mykje om den allereie. Dersom du skulle lure på kva eg meiner om den saka kan du lese det her.
Likar du betre å sjå og høyre? Då er denne videoen for deg
Når eg skriv dette har vi ikkje hatt gruppemøte. Dette er derfor mine meiningar og ikkje SV sine. Eit av poenga med å skrive dette er å få innspel. Gode innspel kan føre til at eg endrar meining.
Yttertøy
Men det er sjølvsagt andre saker i kommunestyret. Ei sak det vart litt merksemd om etter at den vart utsett i forrige møte kjem opp denne gongen. Det er saka om yttertøy til dei som jobbar i heimetenesta og andre slike tenester. Der vil det etter alle solemerke bli vedtatt at den ordninga skal innførast. Så vil vi måtte finne budsjettdekning til saka i budsjettmøtet i desember. Det trur eg skal gå bra.
Zipline i Tromsdalen
Arctic Center er ikkje einaste saka om inngrep i eit friluftsområde. Vi har òg fått ein søknad om å få opprette ei zip-line i Tromsdalen. Kvar si lyst seier no eg, ti ville hestar skal ikkje få meg til å henge 40 meter opp i lufta i ein tynn ståltråd utan kontroll på fart og kva som skjer. Men eg har skjønt at mange synst slikt er artig.
Uansett, eg synst dette er eit godt tiltak. Det er eit lite inngrep i friluftsområdet Tromsdalen med begrensa konsekvensar som vil vere eit fint tilbod til både fastbuande og tilreisande som synst sånt er artig.
Men saka er ikkje så enkel. Dersom ziplina skal byggast må vi søke om å omdisponere eit statleg sikra friluftsområde i Tromsdalen. At eit område er statleg sikra betyr at stat og kommune har kjøpt området fordi det er viktig for friluftslivet, og poenget med sikringa er at det skal gjere det vanskeleg å disponere området til andre formål. Det er den same metoden som vi har tenkt å bruke for å sikre Tromsømarka for framtida. Så då sit eg med nokre spørsmål som eg enno ikkje er sikker på.
Dersom vi søker om å omdisponere dette området, kva vil det bety for arbeidet med å sikre Tromsømarka? Dersom vi søker om å få endra dette statleg sikra friluftsområdet vil vi seinare bli lagt under press for å omdisponere andre statleg sikra friluftsområde? Denne saka må eg rett og slett pønske litt meir på.
11,6 millionar frå staten
Kommunen har fått 11,6 millionar frå staten. Pengane kan vi bruke på tiltak som ikkje allereie ligg i budsjettet og som kan settast i gang i år for å gje oppdrag til næringslivet. Frå administrasjonen har dei foreslått desse tiltaka:
Bergvegen (skoleveg)
Fortau er gått i oppløsning og det mangler gatelys
Skoleveg og kollektiv veg
Utbedring av 220m fortau og etablering av gatelys
Skibrua (skoleveg)
Utskifting av brurekkverk
Skoleveg og kollektiv veg
Montering av autovern på landsider
Reparere og forsterke brudekket
Veslefrikkbrua (skoleveg)
160m sundkjørt autovern
Skoleveg og kollektiv veg
Armering på brudekket er synlig
Reparere og forsterke brudekket
Breivikeidet bru
Landkar er knekt. Det skal derfor etableres betongsikringer på begge landsider som skal erstatte funksjonen til landkarene og forlenge levetiden til brua i påvente av ny FV.
Nytt brudekke (tredekke)
Gangbru ved Kroken skole (skoleveg)
Råteskadet trebru hvor det mangler gatelys
Brua er smal og driftes for hånd. Ved stort snø nedfall fylles den opp med det til konsekvens at ferdsel skjer i høyde med rekkverket
Bruen utvides og forsterkes slik at det er mulig å bruke motorisert brøyteredskap
Gatelys monteres og implementeres i gatelysnettverket for økt trygghetsfølelse.
Kroken Bydel (skoleveg)
Armaturskift fra BA Løvoldsveg til Jadevegen
Blåmannsvegen (skoleveg)
Fortau er gått i oppløsning, armering ligger synlig
Skoleveg og kollektiv veg
Reparasjon av 310m fortau
Kva dei einskilde tiltaka vil koste så det er ikkje sikkert at alt vil bli gjennomført. Dersom du har innspel til eit av desse prosjekta eller andre prosjekt som du heller vil prioritere så kom med det.
Det får vere nok for denne gongen. Still gjerne spørsmål eller kom med innspel til dei andre sakene
Heile sakslista
(Innstillinga er forslag til vedtak, innstillinga kjem vanlegvis frå eit av hovudutvala eller kontrollutvalet. Unntaksvis er det kommunedirektøren sitt forslag)
Klage av 27.02.2020 på kommunestyrets vedtak av 26.02.2020, detaljreguleringsplan 1888 Norheim 118/25, tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Troms og Finnmark for endelig behandling, i samsvar med plan- og bygningsloven § 1-9 og forvaltningsloven § 33 fjerde ledd.
Forslaget fyller vilkårene for behandling. 2. Tilleggspunkt: Hjemmetjenesten skal tilbys yttertøy etter behov. Kostnaden innarbeides i handlings- og økonomiplanen fra 2021.
Kommunestyret viser til funn og konklusjoner i forvaltningsrevisjonsrapporten «Sluttrapport – Investeringsprosjektet Otium bo – og velferdssenter».
2. Kommunestyret ber kommunedirektøren iverksette tiltak for å sikre at kommunens egne rutiner etterleves i gjennomføringen av investeringsprosjekter. Herunder etterlevelse av rutiner knyttet til: • Arkivering av prosjektdokumentasjon • Rapporteringer • Kontroll av faktura opp mot kontrakt
Videre ber kommunestyret kommunedirektøren vurdere om rutinene for gjennomføring av investeringsprosjekter er god nok/ tilstrekkelige.
3. Kommunestyret ber kommunedirektøren gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse for planlagte og gjennomførte tiltak for å forbedre etterlevelsen av rutiner som nevnt ovenfor i pkt. 2. Svarfrist settes til 30. oktober 2020.
Vanja Terentieff innvilges midlertidig fritak fra sine verv i Kommunestyret, Formannskapet, Miljø-, klima- og samferdselsutvalget, Klageutvalget og Administrasjonsutvalget fra og med 1. juli 2020 frem til 1. november 2020.
2. Følgende rykker opp som fast medlem i formannskapet i permisjonsperioden: Morten Skandfer (V) Som siste varamedlem velges: Anna Amdal Fyhn (H)
3. Følgende rykker opp som fast medlem i miljø-, klima- og samferdselsutvalget i permisjonsperioden: Irene V. Dahl (V). Som siste varamedlem velges: Tormod Ingebrigtsen (H)
4. Følgende rykker opp som fast medlem i klageutvalget i permisjonsperioden: Frid E. Fossbakk (H) Som siste varamedlem velges: Gunnar Pedersen (H)
5. Som nytt varamedlem i administrasjonsutvalget i permisjonsperioden velges: Bodil Ridderseth Larsen (H)
Som nytt medlem av miljø-, klima- og samferdselsutvalget velges: Ørjan Sandberg 2. Formannskapet a. Som nytt varamedlem av formannskapet velges: Mari-Ann Benonisen (andre vara) b. Som nytt varamedlem av formannskapet velges: Aleksandra Seljeseth (fjerde vara) 3. Som nytt varamedlem av kultur-, idrett- og friluftsutvalget velges: Linda Therese Norrie 4. Klageutvalget a. Som nytt varamedlem av klageutvalget velges: Brynjar Andersen Saus (andre vara) b. Som nytt medlem og leder av klageutvalget velges: Jarle Heitmann c. Som nytt varamedlem av klageutvalget velges: Tone Marie Myklevoll (første vara) 5. Som nytt varamedlem av gruppelederutvalget velges: Mari-Ann Benonisen 6. Som nytt varamedlem til valgstyret velges: Mari-Ann Benonisen 7. Som nytt varamedlem til KS (kommunenes sentralforbund) fylkesmøte: Mari-Ann Benonisen (andre vara) 8. Som nytt varamedlem til KS (kommunenes sentralforbund) fylkesmøte: Aleksandra Seljeseth (fjerde vara) 9. Som nytt varamedlem til Tromsø kommunale pensjonskasse: Ivar Sæther
Marthe Hansen innvilges fritak fra verv som meddommer i Hålogland lagmannsrett. 2. Som ny meddommer i Hålogland lagmannsrett for perioden 2017-2020 velges: – Anna Elise Berg, Tennevegen 6, 9015 Tromsø
Tromsø kommune søker om varig omdisponering av statlig sikret friluftsområde på eiendommen gnr. 16 bnr. 30, for å etablere endestasjon til zip-line i Tromsdalen 2) Saken oversendes kommunestyret for endelig behandling.
Forskrift om rett til godtgjøring og velferdsgoder for folkevalgte i Tromsø kommune, Troms og Finnmark fylke av 30. september 2020 vedtas. Forskriften erstatter reglement for arbeidsvilkår og godtgjøring av folkevalgte i Tromsø kommune, datert 16. oktober 2019. 2. Veileder til forskrift om rett til godtgjøring og velferdsgoder for folkevalgte i tromsø kommune tas til orientering. 3. Tillegg til vedtekter for offentlig tjenestepensjon i Tromsø kommunale pensjonskasse for folkevalgte vedtas. Dette erstatter tidligere tilleggsavtale. 4. Endringer i reglement for kontrollutvalget i Tromsø kommune vedtas. 5. Tillegg til innstillinga: Det skal gjennomføres en evaluering av ordninga med nettbrett (ipad) til faste medlemmer av kommunestyret. Evalueringa gjennomføres ved bruk av spørreundersøkelse til de folkevalgte. Evalueringa legges frem til Formannskapet. 6. Endringer i forskriften: 1. Større endringer i «Veileder til forskrift om rett til godtgjøring …» skal behandlast i formannskapet 2. § 4 tredje avsnitt skal lyde: «Når folkevalgte i jobb- eller skolesituasjon oppholder seg utenfor kommunen og er innkalt til møter, gis det rett til dekning av utgifter innenfor området definert som Troms. Dersom en folkevalgt har midlertidig bosted utenfor Tromsø kommune, dekkes reiseutgifter med egnet transportmiddel på billigste måte, og begrenset oppad til kr 2 000,- pr. kommunestyremøte.» Dersom en folkevalgt har midlertidig bosted utenfor Tromsø kommune, dekkes reiseutgifter med egnet transportmiddel på billigste måte, og begrenset oppad til kr 2000,- pr. kommunestyremøte.» 3. § 4 sjette avsnitt skal lyde: «Samlet erstatning for tapt inntekt er begrenset oppad til 100 % av beregningsgrunnlaget.» 4. § 6 skal lyde: Medlemmer i kommunestyret og faste utvalg som mottar fast godtgjøring (4% fast godgjøring til kommunestyremedlemmer), skal dekke utgifter til kurs og konferanser selv. Andre folkevalgte som ønsker å delta på kurs/konferanser, og hvor utgiftene ønskes dekket av kommunen, må få dette godkjent av ordføreren i forkant. I slike tilfeller opparbeides det ikke møtegodtgjørelse eller tapt arbeidsfortjeneste. 5. §8 Godtgjering til varamedlemmar i FSK skal vere kr 2 000 6. §8 siste avsnitt skal lyde: Kontrollutvalgets medlemmer får møtegodtgjørelse for møte i bedriftsforsamlinger, generalforsamling og representantskapsmøter, jf. kommuneloven § 23-6. Samme avkortingsregler gjelder som i andre møter. 7. Endring i «Tillegg til vedtekter for ordinær tjenestepensjon…» §1 skal lyde Folkevalgte i tillitsverv som medfører godtgjøring beregnet ut fra minst 20 prosent stilling av full godtgjørelse skal meldes inn i Tromsø kommunens pensjonsordning for arbeidstakere. Som full stilling regnes 100% av beregningsgrunnlaget fastsatt i «Forskrift om regler for godtgjøring av folkevalgte». 8. § 14 Ettergodtgjøring Første avsnitt skal lyde: «Folkevalgte som har vervet som sin hovedbeskjeftigelse og som ikke har en stilling å tre inn i etter endt verv, kan søke Formannsskapet om å få beholde godtgjørelsen i inntil tre måneder. «
Plan 1879 – Detaljreguleringsplan for Finnheia alpinlandsby, med plankart av 25.03.2020, med tilhørende bestemmelser av 25.03.2020, vedtas. 2. Innsigelse fra Sametinget vedrørende negative konsekvenser på samisk kultur og næring tas ikke til følge. 3. Innsigelse fra Mattilsynet vedørende mangler hva angår drikkevann tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Troms og Finnmark med anmodning om å innkalle til mekling. 4. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven § 12-12. 5. Saken oversendes kommunestyret for endelig behandling.
1. Økonomirapport 1-2020 med vedlegg tas til orientering. 2. Inndekning, styrking og flytting av midler mellom ansvarsrammer vedtas iht. bevilgningsoversikt drift og bevilgning pr. ansvarsramme, jf. tabell 3 og 4. 3. Endringer i investeringsbudsjettet vedtas iht. bevilgningsoversikt investering og bevilgning pr. investering, jf. tabell 19 og 20. 4. Lånerammen for ordinære investeringer settes til 717,3 millioner kroner i 2020. 5. Lånerammen for vann- og avløpsinvesteringer settes til 88,1 millioner kroner i 2020. 6. Til finansiering av nybygg/nyanskaffelser søkes opptatt lån i 2020 på til sammen 1.055.367 millioner kroner. Lån fordeler seg slik: Lån ordinære investeringer 717,3 millioner kroner Lån Vann og avløp 88,1 millioner kroner Startlån Husbanken 250 millioner kroner Sum lån 1.055,4 millioner kroner
7. Tromsø kommunes trekkrettighet/kassekreditt settes til 500 millioner kroner i gjeldende hovedbankavtale. 8. Formannskapet påpeker at «politisk ledelse» ikke er et begrep kommuneloven bruker. I den anledningen presiserer Formannskapet at samarbeidet i den varslede prosessen (side 5) skal skje med formelle, folkevalgte organer.
1. Tromsø kommune vedtar vedlagt anskaffelsesstrategi for 2020-2023 datert 4. mars 2020 2. Nytt tiltak 5.9: Kommunen skal ikkje kjøpe varer produsert på okkupert territorium. 3. Til kapittel Mål 5 Tromsø kommune skal ta samfunnsansvar i sine anskaffelser: Punkt 5.2. under tiltak endres fra “Seksjon for anskaffelser skal ved utarbeidelsen av innkjøpsstrategi vurdere om anskaffelsen har særlig stor miljøpåvirkning” til “Seksjon for anskaffelser skal ved utarbeidelsen av innkjøpsstrategi vurdere om anskaffelsen har potensiell større miljøpåvirkning.” 4. Til kapittel Mål 5 Tromsø kommune skal ta samfunnsansvar i sine anskaffelser: Tilleggspunkt under tiltak: Ved anskaffelser med potensiell større miljøpåvirkning, både lokalt og andre steder, vektes miljø med minimum 40 %. 5. Til kapittel Mål 5 Tromsø kommune skal ta samfunnsansvar i sine anskaffelser: Generell tilleggspunkt til kapittelet: En definisjon av “Potensiell større miljøpåvirkning” inkluderes i anskaffelsesstrategi.
1. Redegjørelsen om bestemmelsen i ny kommunelov om kommunedirektørens løpende personalansvar samt redegjørelse om kommunedirektørens restriktive ansettelsespolitikk tas til orientering.
2. Før saken oversendes kommunestyret skal det innhentes en vurdering av saken fra Fylkesmannen. Vurderinga skal følge saken til kommunestyret.
1. Redegjørelse om KS sitt debatthefte tas til orientering. 2. Endring i svar 6 Setninga «Arbeidsmiljølover er for rigid…..» skal strykes Setninga «Unge mennesker….» Stryk «for eksempel»
Tromsø havnestyre har den 30.01.2020 behandlet sak vedrørende lokal fartsforskrift i Tromsø kommunes sjøområde. Saken fremlegges for kommunestyret til orientering.
1. Kommunestyret viser til oppsummering og konklusjon samt anbefalinger i forvaltningsrevisjonsrapporten «Internkontroll og ressursbruk i barnevernstjenesten».
2. Kommunedirektøren bes gi en skriftlig redegjørelse til kontrollutvalget over planlagte og gjennomførte tiltak for å:
• Styrke internkontrollen med henblikk på å sikre at ansatte har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter innenfor fagområdet. • Systematisere sitt arbeid med å gjøre bruk av tilbakemeldinger fra barn og foreldre med henblikk på forbedring av tjenesten. • Vurdere en større grad av skriftliggjøring med hensyn til systematisk overvåkning og gjennomgang av internkontrollen.
3. Frist for redegjørelse til kontrollutvalget settes til 1. oktober 2020.
1. Tromsø kommune tar saken til orientering. 2. I det videre arbeidet med den helhetlige planen for helse og omsorg skal tjenesteprofilen med styrket hjemmetjeneste og flere heldøgns omsorgsboliger som beskrevet i saksfremlegget ligge til grunn.
Retningslinjer for tildeling av kommunal bolig i Tromsø kommune av 26.11.2014 saksnr 192/14 endres med: 5 % av grunnbeløpet tas ut ved vurdering av bistandsbehov. Videre legges til grunn livsopphold til barn som tilsvarer de statlige satsene for økonomisk bistand som fastsettes årlig av Arbeids- og sosialdepartementet.
Forskrift om gebyrregulativet for Byutvikling 2020 vedtas slik det er beskrevet i endringsforslag 1 til 12 i saksframlegget, og slik det er vist i vedlegget. Endringene gjøres gjeldende fra kunngjøringstidspunkt i Norsk Lovtidend
1. Tromsø kommune oppretter et eget flyplassforum med virkeperiode fra dagens dato og ut denne kommunestyreperioden. 2. Flyplassforumet består av: – 1 representant velges av kommunestyret som forumets leder for hele valgperioden. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra administrasjonen i Tromsø kommune – 1 representant oppnevnes etter forslag fra Avinor. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra Troms og Finnmark fylkeskommune. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra Statens vegvesen. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra Visit Tromsø-region AS. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra Næringsforeningen i Tromsøregionen. – 1 representant oppnevnes etter forslag fra NHO Arktis. – Alle medlemmer har én personlig vararepresentant. – Vararepresentant for forumets leder fungerer som nestleder. 3. Flyplassforumets reglement vedtas. 4. Som leder velges Gunnar Wilhelmsen Som vara og nestleder velges Marlene Berntsen Bråthen
1. Oddmund Åsen, leiar, vara Barbara Vögele Ellen Øseth, nestleiar, vara Tonje Tunstad Rolleiv O. Lind vara Irene Dahl Bjørn Gunnar Jørgensen vara Rita Roaldsen Wenche Øverås, vara Frank Isaksen
2. Styrehonorar Styrehonorara fastsettes til same nivå som no: Styreleiar 1,75 G Nestleiar 1 G Styremedlemmar 0,75 G Møtanade vararepresentantar 5000 kroner per møte
3. For styremedlemmer som møter på færre enn 50 % av styremøtene halveres styrehonoraret.
4. Tapt arbeidsfortjeneste for møter i styret dekkes for medlemmer etter de regler som gjelder for folkevalgte i Tromsø kommune.
1. Det oppnevnes følgende styre for Tromsø Havn KF: Medlemmer valgt av kommunestyret: 1…………………..(styreleder) Valgt for en periode på…… 2. ………………… (nestleder) Valgt for en periode på …… 3. …………………. Valgt for en periode på …… 4. …………… ……. Valgt for en periode på …… 5. …………………. Valgt for en periode på …… 6. …………… ……. Valgt for en periode på …… 1…………………..(Pers. vara – styreleder) Valgt for en periode på…… 2. ………………… (Pers. vara – nestleder) Valgt for en periode på …… 3. ………………….(vara) Valgt for en periode på …… 4. …………… …….(vara) Valgt for en periode på …… 5. …………………. (vara) Valgt for en periode på …… 6. …………………. (vara) Valgt for en periode på …… 2. Følgende styrehonorar fastsettes: Styreleiar: 0.65G Nestleiar: 0,45G Styremedlem 0,35G
For styremedlemmer som møter på færre enn 50 % av styremøtene halveres styrehonoraret.
Tapt arbeidsfortjeneste for møter i styret dekkes for medlemmer etter de regler som gjelder for folkevalgte i Tromsø kommune.
1. Det oppnevnes følgende styre for Tromsøbadet KF: Medlemmer valgt av kommunestyret: 1…………………..(styreleder) Valgt for en periode på…… 2. ………………… (nestleder) Valgt for en periode på …… 3. …………………. Valgt for en periode på …… 4. …………… ……. Valgt for en periode på …… 5. …………………. Valgt for en periode på …… 6. …………… ……. Valgt for en periode på ……
2. Følgende styrehonorar fastsettes: Styreleder: kr……. Nestleder: kr……. Styremedlemmer kr…….
For styremedlemmer som møter på færre enn 50 % av styremøtene halveres styrehonoraret.
Tapt arbeidsfortjeneste for møter i styret dekkes for medlemmer etter de regler som gjelder for folkevalgte i Tromsø kommune.
1. Tromsø kommune gir simpel garanti for lån TUIL Arena II Eiendom AS opptar til sluttfinansiering av ny flerbrukshall i Tromsdalen. Garantien gjelder for hovedstol på kr 20 000 000,- med et tillegg på 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. 2. Garantitiden settes til 28 år + tillegg på inntil 2 år jfr. garantiforskriften 3. Det aksepteres avdragsfrihet i maksimalt 3 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånet.
3. Garantitiden på nåværende langsiktig lån, pålydende kr 50 000 000,-, økes fra 25 til 28 år. Det aksepteres avdragsfrihet i maksimalt 5 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånet.
4. Kommunedirektøren gis myndighet til å godkjenne/akseptere låntakers kredittvilkår. 5. Så lenge garantiforholdet eksisterer skal TUIL Arena II Eiendom AS uoppfordret oversende til kommunen revisorgodkjent regnskap, så snart dette er offentlig kjent. 6. Det tas forbehold om fylkesmannens godkjennelse av garanti
Tromsø havnestyre har den 30.04.2020 behandlet sak vedrørende etablering av selskapet Arctic Energy Port Tromsø AS. Saken fremlegges for kommunestyret til orientering.
Vi må finne nye varaer for Frode, Som nytt varamedlem av kommune- og byutviklingsutvalget velges: 8. Som nytt varamedlem av miljø-, klima- og samferdselsutvalget velges: 9. Som nytt varamedlem av kultur-, idrett- og friluftsutvalget velges:
